نموذج مجال إدارة الأراضي - حالة كولومبيا

تعد إدارة الأرض حاليًا أحد التحديات الرئيسية للبلدان. إنه ليس طموحاً جديداً ، لأن وظيفته أكثر من صريحة في المواد الرئيسية للدستور والقوانين المختلفة التي تحكم علاقة السكان بالموارد العامة والخاصة للأمة. ومع ذلك ، هناك اتجاه دولي لتشكيل أنظمة وطنية ترسيخ سياسة وطنية يمكن من خلالها الاستفادة من المزايا التي توفرها التقنيات الآن ، ومتطلبات العولمة وبالطبع طلب السكان على كفاءة الخدمات العامة.

من مصدر جيد لقد أبلغت أن كولومبيا حاليا في عملية اعتماد إسو شنومكس، والمعروفة باسم إدارة الأراضي نموذج المجال. LADM ، إلى جانب كونه معيارًا للتطبيق في جميع أنحاء العالم ، هو نتيجة إجماع العديد من المتخصصين في إدارة الممتلكات ، المستمدة من دراسة كيفية قيام دول العالم المختلفة بذلك نتيجة لإعلان عام 1998 الذي يدعو إلى الاستبدال مخططات المساحة التقليدية باستخدام النماذج. هذا هو السبب الرئيسي وراء عدم إمكانية تجاهل LADM من قبل المتخصصين المرتبطين بعلوم الأرض وفي حالة كولومبيا ، كما هو متوقع ، لا يتم رؤية الحل في حد ذاته ، ولكن من منظور الدلالات المكانية ، كميسر لتنفيذ سياسة وطنية للإدارة ليس فقط لحقوق الأرض ولكن بشكل عام للأصول المختلفة للأمة.

أذكر حالة كولومبيا ، لأنه سيكون من الضروري أن نكون على دراية بالتقدم المحرز فيها ، كعملية مثيرة للاهتمام ستظهر بلا شك خارج سياق أمريكا اللاتينية. في المرحلة الأولى التي بدأت في النصف الثاني من عام 2015 ، لم يتضح فقط التحدي المتمثل في مواءمة المؤسسات المختلفة ذات الصلة بإدارة الأصول الملموسة وغير الملموسة للدولة ؛ القيادة الواضحة والنضج اللذان ظهرت بهما مؤسسات مثل معهد Agustín Codazzi ، وهيئة الإشراف على الموثقين والسجل ، وتأثير التعاون الدولي الساعي إلى تدويل الممارسات الجيدة.

Geofumar في LADM يبدو قرارا حكيما، نظرا للتحديات التخطيط التيار وتوحيد الإجراءات من الهيئات مثل برنامج لإضفاء الطابع الرسمي الملكية الريفية وحدة إعادة الأراضي، والمعهد الكولومبي للالريفية INCODER التنمية والسجل العقاري اللامركزية أنه في بعض الحالات أعتقد أن الظروف أفضل من حالة وطنية قبل الحاجة إلى التكيف مع التغييرات.

الاتجاهات الدولية في إدارة الأراضي.

يجب أن أصر على أن إدارة الأراضي ليست علمًا غير معروف لغالبية المهنيين في قطاع تسجيل الأراضي - التسجيل - إدارة الأراضي ؛ سيكون من الجديد فهم نماذج UML التي يتم تقديم معيار LADM عليها وطريقة تجسيدها في مخطط مؤسسي موجود بالفعل وفي مواجهة منصات تكنولوجيا العمل. لذا ، لاستكمال هذا المقال ، أنقذ قيمة الاتجاهات التي لا رجعة فيها في إدارة الأراضي التي تم تقديمها في إحدى ورش العمل في المرحلة الحالية والتي بالكاد أستطيع التعليق على تلك الحدود على حافة الواضح. لكنها تمثل التحديات الرئيسية للعملية الكولومبية.

La لامركزية من عمليات تحديث المعلومات، من المستويات المركزية إلى الحكومات المحلية، من منظور المساءلة ليس فقط من حيث السجل المالي ولكن أيضا القانونية.

• إدماج أنظمة المعاملات التي يتم من خلالها التحكم في عمل علاقات الحيازة بين الأطراف المعنية ، بما في ذلك الحكومة ، في أشياء تمثل حقوق المصلحة العامة. ومن الجوانب المثيرة للاهتمام في هذا الاتجاه أن المركزية لا تنطوي على مزيد من البيروقراطية ، لأنها تكملها الاتجاه الأول ، حيث يكون مشغلو المعاملات هم الحكومات المحلية والكيانات الخاصة والأفراد ؛ لكن تعمل على ونظم المعاملات الوطنية للمراقبة.
• استخدام قواعد البيانات مع التاريخ البيانات الإدارية والهندسية ، التي تم نمذجتها في تخزين المصادر الوثائقية وفي النسخ المكانية. هذا لا يعني فقط إجراء بحث إقليمي أو خطط تخطيط ، ولكن أيضًا نمذجة مقتطفه من أجل أن يكون قابلاً للتطبيق على الممتلكات العقارية وبالإشارة إلى نسختها الحالية.
• استخدام نماذج البيانات الموحدة بغض النظر عن المنصات التكنولوجية، واعتماد المعايير التي تصور النموذج المنطقي الذي يأتي منه النموذج المادي والعمليات على السواء؛ بغض النظر عما إذا كنت تستخدم الملكية أو البرمجيات الحرة.
• نموذج المنحى العمارة، والمعروفة في اللغة الإنجليزية كما مدا (نموذج مدفوعة العمارة). ليس جانبًا بسيطًا ، نظرًا لإلحاحية الواجهة البشرية لتغذية البيانات وخطر الموت في الوقت المناسب دون تحقيق انتصارات مبكرة تبرر تكاليف تغيير العقلية.
• إدماج حقوق الأراضي، واستخدام الأراضي والتخطيط الإقليمي، مبسطة في العلاقة الكائن موضوع بقانون، ولكنها تمتد إلى مخطط يسمح بالاطلاع على علاقة الحقوق بما يتجاوز ما يحدده القانون صراحة ويمكن أن ينطبق على الممتلكات المادية وغير المادية.
• عرض السجل العقاري من منظور دورة الحياة، مع الالتزام بالتفكير في الأبعاد الثلاثية ، والتي على الرغم من أنها ليست إلحاحًا في التصور بسبب عدم القدرة على إكمال التغطية ثنائية الأبعاد ، إلا أنه يجب دمجها حتى على المستوى الإداري بسبب الإلحاح الحضري للممتلكات الأفقية والحاجة إلى الاستعداد 3D ، وليس فقط من البصريات بيم ولكن لأن العلاقة مع الوقت تحتل فقط الأتمتة.
• التوجه نحو البساطة وسهولة الاستخدام، وهو ما يعني ضمنا عدم تجريم اقتراح البنك الدولي بوضع اللمسات الأخيرة على السجل العقاري في العالم على المدى القصير باستخدام المؤامرة باعتبارها أساسا ملحا ومتكاملا لسجل الملكية، مما يحد من الدقة عندما يكون لدينا الوقت -والفضة-. بحلول ذلك الوقت ، قد ندرك أن العالم بأسره قد قام بأسلوب OpenCadastreMap الباقي.
• La التكامل المتعدد التخصصات من الأشخاص المرتبطين بإدارة الأراضي ، كل منهم يقوم بعمله الخاص ، في نظامه ، ولكن يتكرر في نموذج تبادل البيانات بموجب معايير التشغيل البيني. بالطبع ، هذا لا يعني رؤية التكنولوجيا كغاية في حد ذاتها ولكن كوسيلة لتحقيق هدف محدد ؛ إنه يعني إضافة ممثلين تدريجيًا ، وتجنب التخلص من المتخصصين ذوي الخبرة بسبب عدم توافقهم مع التكنولوجيا ، ولكن أيضًا تمكين الشباب ليكونوا مستعدين لتولي المسار الذي سيستغرق بالتأكيد عدة سنوات.

• تحدي كولومبيا مع الحركة

وأقترح ممارسة عقلية للتطبيق العام، ومتابعة ما ستفعله كولومبيا، التي لن تكون صادقة ليس من السهل، ولكن مع الإرادة السياسية والمثابرة من أجل أهداف عالية من الأمة، ومن المؤكد أن الاستفادة من الفرص المتاحة الآن -التي تود أن يكون لها بلدان أخرى- من بينها يمكننا أن نرى:

• دمج القانون العام باعتبارها سجلا آخر يعبر عن ثراء الخرائط ويحولها إلى حقوق وقيود ومسؤوليات لكل من الكيانات العامة والأطراف الخاصة.
• تطوير المشاريع الرائدة متعددة الأغراض المساحية، في إطار رؤية لتبسيط ورقة بيانات المساحية عن طريق تفويض المسؤولية عن تحديث البيانات.
• تشكيل a عقدة إدارة الأراضي داخل البنية التحتية للبيانات المكانية الكولومبية إيسد، كنموذج يتجاوز توفير جيوبورتالز البيانات القياسية.
• تحديث المنهجيات التي تبسط إجراءات الحكومات المحلية والاعتماد على السياسات المركزية، وخاصة فيما يتعلق التقييم المساحي، ولكن أيضًا الانفتاح على طرق المسح ، وتبسيط ما "بارد"من التعقيد والدقة لسيادة تحديث البيانات.
• المثابرة معركة مع المضلعقبل السيناريو الحتمي للدولة لاستخدام ESRI تقريبا مثل نسخة الجيوماتكس الله وعناد ISO-19152 المدخن الحفاظ على قوس عقدة باعتبارها الوسيلة البدائية الوحيدة لتفسير الكون.
• دمج التسجيل والتسجيل في نظام معاملات واحد ، حيث يمكن معرفة ليس فقط من هو الشخص الطبيعي / الاعتباري / العام ولكن أيضًا الحقوق الموحدة في مسائل الملكية العقارية وهندستها ورسومها القانونية والإدارية. هذا التحدي يتخطى التحول المؤسسي -فإنه ليس من الملح- ينطوي على تغيير في العقلية في الرؤية العالمية للسجلات، باعتبارها مسؤولية الدولة، وراء التدخل العاجل للمشاريع بنية حسنة ولكن مع التطلع إلى تلاقي في السياسات العامة ذات المصلحة الوطنية.
• الرؤية الدولية LADM I platanizado إلى خصوصيات ما فعله الكولومبيون لسنوات عديدة.
• 

قائمة الرغبات لا حصر لها وبمعنى جيد للواقع ، وحتى اليوتوبيا. لكن هذا الشعور نفسه حدث لأي شخص قبل 14 عامًا عندما أعطاه معلمه وثيقتين من شأنه أن يغير طريقته في رؤية العالم ؛ خاصة إذا كانت هذه الوثائق هي مسودة FIG Cadastre Proposal 2014 وملخص Chrit Lemmen "نموذج نموذجي المساحية الأساسية".