مسحإدارة الأراضي

مراحل إدارة المساحية البلدية

الإدارة الإقليمية هي الكفاءة المحلية، وقوانين البلديات عموما تسند هذه المسؤولية إلى الحكومات المحلية. وتنويع البلديات أو البلديات، مع اختلاف مستويات تنميتها، والبعد الإقليمي، ومعايير الاختصاص، والطوبوغرافيا، والقدرة الإدارية، يجعل النشاط المساحي يمر عبر مجالات عمل مختلفة.

أ. المجال الضريبي

وهي المرحلة التي ترتبط فيها إدارة المساحية مباشرة بجمع الضرائب، وتنقسم بدورها إلى ثلاثة مستويات للعمل:

1. تحديد الهوية. وأولوية هذا المستوى موجهة نحو تحصيل الضرائب. في هذا الصدد، المعلومات المساحية الموجودة يتوافق مع قائمة بسيطة من دافعي الضرائب وأهم وظيفة هو للرد على السؤال من الذي يمكنني تهمة؟

2. التصنيف. في المستوى الثاني من الرؤية الإقليمية، يسعى إلى تحديد حجم تحصيل الضريبة، بافتراض أنه من المعروف من هو المسؤول عن ذلك، السؤال الثاني الذي يطرح نفسه: كم أنا أتهم؟، التي تعتزم إدارة المساحية الاستجابة من خلال توفير قيمة يمكن أن تكون عادلة . حتى هذه النقطة لا توجد معلومات هندسية من المؤامرة، وعلى الرغم من أنه قد يكون هناك ملف المساحية التي تعكس بالإضافة إلى ذلك بيانات المنطقة، استخدام أو حدود، لا يزال غير مؤكد ومعلومات ذاتية. وفي هذه المرحلة، فإن المفهوم المعروف باسم "الإقرار"، الذي يتألف من وثيقة معينة، حيث يضمن دافعي الضرائب أنه يتصرف بحسن نية في إعلان أصوله.

3. إدارة المجموعة. في المستوى الثالث، حيث توجد معلومات عن الهندسة والظروف المادية للمؤامرات، يمكن أن تكون معايير التقييم متناسبة مع منطقتها، ثم ينشأ مفهوم التقييم أو التقييم المساحي. على هذا المستوى، تم التغلب على اثنين من الأسئلة السابقة، والاتجاه المنحى للإجابة على سؤال ثالث: كيف يمكنني تهمة لكم؟، المسؤولية التي يجب أن لا تفترض، لأنه ليس منافسيك.هذا المجال الوليد وعادة ما يتم الحفاظ عليها في العديد من البلديات في حلقة مفرغة من أربع سنوات، حيث يتم تلخيص إدارة المساحية في الإجابة على ثلاثة أسئلة، الذي لشحن، وكم لشحن، وكيفية توجيه الاتهام. ولكن كل العمل في هذا الجانب يتوافق مع إدارة الرقابة الضريبية، وهذا هو أحد الأسباب التي تجعل العديد من البلديات تحتفظ في قسم واحد الإجراءات المساحية والضريبية.

هناك جانب عرضي في هذا المجال الأول الذي كان موضوع العديد من الصراعات، ومن مسؤولية أن القانون يسمح للبلدية بمنح سندات الملكية. وبهذا المعنى، تطورت القوانين على مستوى لم تكن فيه إدارة المعلومات وتوافرها كافية، مما يعقد العملية في مواجهة العادات الراسخة لحيازة الأراضي غير النظامية وقلة ثقافة التسجيل وتداخل الكفاءات في هذه المسألة من العناوين من قبل الهيئات الزراعية ومثيلات السجل العقاري. وقد ولد هذا الجانب مستوى من التعقيد للبلديات، وعادة ما يتم تحديد مع تجربة سيئة في إدارة المساحية.

باء - مجال الإدارة

وهذه مرحلة أخرى تتغلب عليها العديد من البلديات، مما يكسر عمليات الانتقال المجنونة في الحكومات المحلية، ويركز على القدرة على الفصل بين إدارة المساحية وإدارة الضرائب. ولا توجد علاقة بينهما إلا للإجابة على السؤالين الأولين، ومن المسؤول عن ذلك، وكم من المسؤوليات، وينقسم هذا المجال أيضا إلى ثلاثة مستويات:

4. التحديث. ولم تعد إدارة السجل العقاري تحاول إجراء دراسات استقصائية متكررة في المناطق التي قامت ببنائها بالفعل، وهي تسعى جاهدة لإبقائها مستكملة وتمتد إلى هدف قياس جميع ولايتها القضائية. ولهذا يجب أن يكسر الإجراءات التقليدية للمنفذ وأن يصبح جهة تنظيمية في مهمة يشارك فيها في تنازلات مع كيانات خاصة محلية أو مجتمع مدني.

5. خدمات محسنة. والحاجة تدعو إلى توفير الخدمات ذات الصلة بالترتيب الإقليمي، وبصفة عامة يجب أن تنشأ هذه الحاجة عن طريق عمليات دورية للتحديث أو الطلب، وفي الوقت الحالي يرى المستخدم المسجل أن السجل العقاري يختلف بطريقة مختلفة عما كان ينظر إليه من قبل، أداة بلدية لجمع المزيد من الضرائب.

6. إنشاء السياسات. وتحقق البلديات استخدام المعلومات المساحية، إلى جانب المعلومات الإقليمية الأخرى لتنفيذ خطط الإدارة والمشاريع الاستثمارية والتنمية الاقتصادية المحلية وتوليد السياسات الإقليمية التي تؤدي إلى تحسين نوعية حياة المواطنين. وعلى هذا الصعيد، يكمل التكامل بين الحكومة البلدية والمجتمع المدني ومشاركة القطاع الخاص.

وهذه هي العملية التي يجب فيها ربط الخطط الاستراتيجية البلدية بالمشاريع الاستثمارية وبرامج العمل المجتمعي. وفي إطار تصور العمليات الإدارية لأمريكا اللاتينية، بقدر ما تنضم البلديات إلى تحقيق أهدافها ذات المنفعة المشتركة على نحو أفضل، فإن الجهات المانحة، بوصفها كيانات تمثيلية للبلديات المعنية، لعمليات ومشاريع التنفيذ المشترك في الموالية من إدارة أفضل للأراضي.

وفي مواجهة إمكانية تحقيق وفورات الحجم من خلال خفض التكاليف في بعض الأنشطة المشتركة، تصبح إدارة المساحات العقارية تحديا في مواجهة التقدم المتزايد للتكنولوجيات والأدوات والنماذج لإدارة الموارد. وتصبح الفرصة لربط الجهد المحلي، التي تقوم بها البلديات أو مانكومونيدادس مهمة للغاية، عندما يكون هناك جهد وطني لدمج العمليات في إدارة الأراضي.

ومن ثم هناك حاجة إلى توحيد المنهجيات وإنشاء أدوات للتبادل تسهل تنسيق الجهود الوطنية. هل يعرف أحد عن تجارب الممارسة الجيدة التي يمكن استخدامها كأمثلة؟

جولجي الفاريز

كاتب وباحث متخصص في نماذج إدارة الأراضي. شارك في وضع المفاهيم وتنفيذ نماذج مثل: النظام الوطني لإدارة الممتلكات SINAP في هندوراس ، نموذج إدارة البلديات المشتركة في هندوراس ، النموذج المتكامل لإدارة السجل العقاري - التسجيل في نيكاراغوا ، نظام إدارة الإقليم SAT في كولومبيا . محرر مدونة Geofumadas المعرفية منذ عام 2007 ومنشئ أكاديمية AulaGEO التي تضم أكثر من 100 دورة تدريبية حول موضوعات GIS - CAD - BIM - التوائم الرقمية.

مقالات ذات صلة

تعليق واحد

  1. كما نستطيع مع منشورات مع مزيد من المعلومات أو قرص مرن

ترك تعليق

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها ب *

أقرأ هذا الخبر
اغلاق
العودة إلى الزر العلوي