تنفيذ تكنولوجيات في السجل العقاري

قم بالوصول إلى القرص الافتراضي Geofumadas لتنزيل ملف PDF [paiddownloads id = ”34 ″]


المنهجي في ترينيداد

قم بالوصول إلى القرص الافتراضي Geofumadas لتنزيل ملف PDF [paiddownloads id = ”34 ″]

 

استخراج بدف الآلي

 

 

تنظيم الممارسات الجيدة

 

تطبيق
في البلدية

تجربة ترينيداد، سانتا باربرا
A7

 

تنظيم الممارسات الجيدة

 

تنفيذ التكنولوجيا في السجل العقاري البلدي

تجربة ترينيداد، سانتا باربرا

 

حقوق النشر 2010©

برنامج تعزيز النظام البلدي والتنمية المحلية في هندوراس

العقيد بالميرا، كالي ريبوبليكا كولومبيا، رقم شنومكس
أبدو، شنومكس، تغوسيغالبا، هندوراس. الهاتف (شنومكس) شنومكس-شنومكس، شنومكس-شنومكس
بريدك الإلكتروني. pfm@aecid.hn

وثيقة أعدها: فيكتور رابالو وجولجي ألفاريز

الاتجاه والطبعة: M.Sc. ألما ماريبل سوازو مدريد
منسق بم، إيسيد-أمهون. الطبعة الأولى: كانون الأول / ديسمبر من شنومكس
التشغيل الرقمي: شنومكس سد

ويجوز الاستنساخ الجزئي أو الكلي لأغراض الدراسة أو الكشف أو التطبيق أو التكرار، بشرط ذكر المصدر.

 

محتوى

من نحن | 5

حول هذه الوثيقة | 7

 

الجزء الأول
الخبرة المساحية
بلدية ترينيداد | 9

سياق بلدية ترينيداد | 11

القيود المفروضة على استخدام التكنولوجيات للبلدية | 15

الجوانب الواجب مراعاتها في اعتماد التكنولوجيات | 17

تجربة السجل العقاري
في بلدية ترينيداد | 21

العملية التطورية | 21

النتائج التي تم الحصول عليها | 27

العوامل التي أثرت بشكل إيجابي | 30

الدروس المستفادة | 33

 

الجزء الثاني
الجوانب الهامة
من أجل استدامة السجل العقاري | 35

 

استدامة السجل العقاري | 37

الاستدامة على المستوى المحلي | 37

الاستدامة على المستوى الوطني | 39
آثار الاستدامة في البيئة الدولية | 42

إجراءات للترويج
استدامة السجل العقاري | 46

 

خيارات لاختيار التكنولوجيا | 49

التقنيات المطبقة على السجل العقاري | 49

بدائل البرمجيات المتاحة | 51

هل البرمجيات الحرة البديلة؟ | 54

أمثلة على مزيج من التقنيات | 55

 

قائمة المصطلحات | 57

 

الاختصارات | 61

 

 

عرض

 

برنامج لتعزيز النظام البلدي والتنمية المحلية في هندوراس (المجنحة)، برعاية الوكالة الإسبانية للتعاون الدولي من أجل التنمية (AECID) وتحت التغطية المؤسسية للجمعية بلديات هندوراس (AMHON)، يعمل منذ 2006 عملية تعزيز القدرات المحلية في البلديات 28 خمس جمعيات من البلديات في هندوراس.

واحد من ولاياته أن خلق نظام إدارة المعرفة من منهجة الأدوات والتعلم الناجمة عن الممارسات التي وضعتها البلديات والجمعيات، وانقاذ الخبرات الجيدة في مجالات الإدارة، وإدارة التنمية المحلية و وتعزيز منظمات المجتمع المحلي.

بدأت عملية التدريب في منهجة الفنيين 25 من الوحدات التقنية للالكومنولث CRA (ترينيداد وسان لويس وشمال كونسيبسيون، سان ماركوس، Petoa وChinda)، MAVAQUI (الحدود الجديدة حماية Macuelizo وAzacualpa)، Colosuca ( شكرا لك، سان مانويل Colohete، بيلين، سان سيباستيان، سان ماركوس Caiquín)، MAMUCA (سبارتا، أريزونا، سان فرانسيسكو، إلبورفنير و لا Masica) وMANCORSARIC (كوبان، وسانتا ريتا، سان جيرونيمو)، وكذلك بلديات كوماياغوا، لا إسبيرانزا-Intibucá وسانتا روزا دي كوبان.

وينشأ هذا المنتج في إطار تعلم تنفيذ التكنولوجيات في السجل البلدي للمسح العقاري؛ وفي الجزء الأول منه، ينظم تجربة بلدية ترينيداد، حيث ساهمت عدة مؤسسات مساهمة تدريجية في التنفيذ التقني واستخدام التكنولوجيات لتسهيل الإدارة المساحية. وتعتبر قدرات الاعتماد والاستمرارية في هذه البلدية عوامل هامة يتم من خلالها إنقاذ استنتاجات قيمة يمكن أن تكون مفيدة لبلديات أخرى في البلد.

وفي الجزء الثاني، تنظر الوثيقة في السيناريو الوطني الذي يمكن أن يسهم فيه تطبيق الممارسات والقوانين وإشراك المؤسسات المتصلة بالإدارة الإقليمية في الاستدامة التقنية وبالتالي الاستدامة التكنولوجية. وأخيرا، يتم عرض بعض الجوانب الأساسية التي يجب مراعاتها عند الحصول على التكنولوجيات التي ستستخدم في السجل العقاري.
وبالنسبة إلى إدارة الشؤون المالية العامة، فإن هذه الوثيقة هي أداة تسعى إلى تعزيز الممارسات الناجحة على مستوى البلديات. وهذه المنتجات وغيرها من المنتجات المتولدة عن تنظيم البرنامج تمثل عمليات يجب الحفاظ عليها من أجل خلق وتكرار ومساهمة بهذه الطريقة في إدارة المعرفة وتعزيز التنمية المحلية.

 

ألما ماريبل سوازو
منسق برنامج تعزيز النظام البلدي والتنمية المحلية، إيسيد-أمهون

 

شنومكس برنامج تعزيز البلدية، إيسيد-أمهون

 

حول هذه الوثيقة

ولم يعد استخدام التكنولوجيات في العمليات الإدارية للبلديات موضوعا جديدا، ولا سيما في استخدام المعدات الحاسوبية وبرامج الحاسوب. من التطبيق العام لتقديم التقارير أو أدلة على أنظمة متخصصة لإدارة المنظم للمعلومات المالية والضريبية مؤشرات التحديث تسعى قدر أكبر من المرونة في تحليل المعلومات وخدمة أفضل لدافعي الضرائب.

في حالة الأراضي، وكان استخدام أجهزة قياس في الميدان، ونظم إدارة المعلومات المكانية على مستوى جيد من القبول لأنها تسهل التقاط البيانات وتحليلها، وصلة إلى قواعد البيانات و جيل من المنتجات النهائية لكلا دافعي الضرائب والإدارات البلدية الأخرى.

غير أن عملية التكيف مع التكنولوجيات الجديدة لم تكن دائما ناجحة في البلديات. وفي كثير من الحالات، أدت أتمتة العمليات، التي كانت تعمل يدويا ومستدامة، إلى نشوب صراعات ونكسات ولم تتمكن من مواجهة أو منع المخاطر المرتبطة بالتغيير.

تتضمن هذه الوثيقة قسمين، الأول يعرض منهجية تجربة بلدية ترينيداد، مقاطعة سانتا باربرا، من خلال إعادة بناء المراحل المختلفة التي طورتها البلدية في منطقة السجل العقاري بفضل مشاركتها في مختلف المبادرات المحلية والوطنية.

ويحلل القسم الثاني الصلة بين البلديات والمستويات المركزية استنادا إلى التشريعات القائمة في البلد. وبالإضافة إلى ذلك، نلخص بعض الاتجاهات التي ينبغي أن تنظر فيها البلديات والمؤسسات الحكومية لكفالة تكامل الجهود في ميدان تكنولوجيات المعلومات
مع نهج ريجيونالزنومكس.

 

AMHON (1)، تحليل لتطور والوضع الحالي للجمعيات هندوراس: 2008 لإعداد هذه الوثيقة تم التشاور المصادر التالية. • قانون البلديات (المرسوم 85 - 1991) • قانون استخدام الأراضي (المرسوم 180-2003) • قانون الملكية (المرسوم 180-2003) • جورغ كوفان ودانيال ستيودلر، المساحية 2014: رؤية للنظام المساحية في المستقبل، في www.fig.net/cadastre2014/translation/c2014-spanish.pdf
تجربة ترينيداد

• السياق

• العملية

• النتائج

الاستدامة في السجل العقاري

• السياق المحلي

• السياق الوطني

• السياق الدولي

 

الطرق العملية لتبني التقنيات

 

وعلى الرغم من العملية المتسارعة التي تنطوي على التغييرات في الجانب التكنولوجي، فإن الصك الحالي يشكل جهدا أكبر من برنامج تعزيز النظام البلدي والتنمية المحلية لاقتراح عناصر تؤدي إلى وضع السياسات واتخاذ القرارات وتنفيذ الممارسات التي تعزز
والاستدامة في السجل العقاري، محليا ووطنيا.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

شنومكس برنامج تعزيز البلدية، إيسيد-أمهون

 

 

 

الجزء الأول
الخبرة المساحية لبلدية ترينيداد

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

تنفيذ التكنولوجيات في السجل البلدي شنومكس

الفصل 1

 

 

سياق بلدية ترينيداد

 

 

 

السياق العام

ويتضمن هذا القسم بعض الجوانب المحددة في بلدية ترينيداد، التي تيسر العلاقة المقارنة والسياق الذي وضعت بموجبه عملية التنظيم.

وتقع مدينة ترينيداد في مقاطعة سانتا باربرا في الغرب جمهورية هندوراس، تبلغ مساحة أرض 213.24 كيلومترا مربعا، تضاريسها جبلية، ومتوسط ​​ارتفاعها متر 200 فوق مستوى سطح البحر (masl ).

في شنومكس بلغ عدد سكانها التقريبي لسكان شنومك، وزعت في قرى شنومك ونوافذ شنومكس. (وحدة المستوطنات البشرية، ووزارة الداخلية والعدل).

وفي جوانب التنمية، تقع بلدية ترينيداد في الفئة باء (مع تقدم متوسط). وهي عضو في مجلس الكومنولث الإقليمي للبيئة، جنبا إلى جنب مع بلديات:
▶ سان ماركوس وسان لويس وبيتوا (الفئة جيم)
▶ شيندا وكونسيبسيون ديل نورت (الفئة دال)

 

 

L نظام التشغيل أو IG يناير مو NIC الصورة ipio ترينيداد يعود إلى أواخر القرن الثامن عشر، لمادو من قبل مركزنا قلت أننا الاسبان معظمهم من شيكيمولا، غواتيمالا، الذي عين المكان "إل Vallecito الثالوث".

E را ق ن 1792 SEGI ذلك UD IC رأ alasub ديلي ز أوجه من C مرحبا غ ل، لتصبح بلدية و14 مايو 1794، ويتم تخطيط شوارعها. مدينة يتلقى عنوان 18 1926 مارس.

(مأخوذة من: تاريخ أرشيف البلدية)
الجدول شنومكس | تصنيف البلديات
من هندوراس. المديرية العامة للتنمية المحلية. وزارة الداخلية والعدل - وزارة العدل (الآن، وزارة الداخلية والسكان).

 

الفئة عدد البلديات
نسبة مئوية
(٪)
A (متقدم) شنومكس شنومكس
B (مقدما مقدما) شنومكس شنومكس
C (تقدم قليلا) شنومكس شنومكس
D (بدون تقدم) شنومكس شنومكس
مجموع 298

 

الموقع الجغرافي
من بلدية ترينيداد

 

 

هندوراس، أمريكا الوسطى

 

 

 

قسم سانتا باربرا

الكومنولث كرا

بلدية ترينيداد (ترسيم الحدود المنشورة من قبل المعهد الوطني للإحصاء)
السياق التقني

بدأت إدارة السجل العقاري في بلدية ترينيداد مهامها
شنومكس بدعم من البنك البلدي المستقل (بانما) والوكالة الدولية للتنمية (إيد). وركزت أولويتها على الجانب الضريبي، حيث ركزت على تحصيل الضرائب على العقارات في ظل أساليب شبه تقنية.

في هندوراس، والسجل العقاري الوطني يدفع من الثمانينات مشروع تمليك الأراضي (PTT)، استنادا إلى الإيضاح السجل العقاري السبعينات، مع اتباع نهج متعدد الأغراض (لكثير من الاستخدامات). هذا المشروع هو المناطق الريفية ذات الأولوية ويغطي سبع إدارات، بما في ذلك سانتا باربرا. وفي وقت لاحق، في سنوات شنومكس، يتم اختيار بلدية ترينيداد كتجربة رائدة في تنفيذ السجل العقاري في المناطق الحضرية والريفية.

ومنذ إصلاح قانون البلديات، بدأت مؤسسات مثل مؤسسة التنمية البلدية، في بداية التسعينات، بتعزيز عملية تعزيز القدرات البلدية، بما في ذلك مسألة السجل العقاري، وتناولت مرة أخرى الإجراءات التي وضعها السجل العقاري الوطني. وفي وقت لاحق، وتنفذ العديد من البرامج والمشاريع في منطقة سانتا باربرا، بما في ذلك تسعى الإدارة المالية العامة لتعزيز الجهود السابقة من خلال تعزيز القدرات ومنهجة الاتحاد CRA لتجاربها الناجحة يمكن تكرارها في البلديات الأخرى .

 

السياق التكنولوجي

وقد اتسمت السنوات الثلاثون الأخيرة بتطور متزايد للتكنولوجيات المطبقة على العمليات المساحية؛ وقد أدى تأثير عصر الحاسوب والاتصالات إلى تطوير البرامج والمعدات التي تسهل التعامل مع المعلومات. وعادة ما يسمى هذا النوع من الأدوات بالتكنولوجيا، على الرغم من أن هذا المصطلح أوسع.

التكنولوجيات: استخدام التكنولوجيا قديمة كرجل نفسه؛ والحضارات القديمة أمثلة ناجحة في استخدامها لبناء أعمال عظيمة. بشكل عام، هو تطبيق العلم في بناء الأدوات التي تسهل أداء الإنسان للمهام مع زيادة الكفاءة.

لهذا السبب، التكنولوجيا هي نسبة إلى الوقت الذي يستخدم فيه الإنسان، ولكن دائما يعتمد على ابتكاره.
تكنولوجيا المعلومات: هذا المفهوم يتطور من السبعينات مع التطبيق العلمي. ويصبح أكثر شيوعا من الثمانينات، عندما يكون الكمبيوتر في متناول الجميع اقتصاديا. في البيئة المحلية، منذ التسعينات، تم دمجها في إدارة البلدية، لتحل محل العمليات اليدوية لتحسين إدارة المعلومات.

تقنيات الجيوماتكس: مع هذا الاسم معروفة البرامج المطبقة على علوم الأرض من بينها الجغرافيا والجيوديسيا ورسم الخرائط والطوبوغرافيا، من بين أمور أخرى.

ولدت الجيوماتكس على هذا النحو في شنومكس وتطورها من التسعينات حافظت على وتيرة متسارعة، مثل برامج الكمبيوتر الأخرى. وقد أدى تطبيق تكنولوجيات الجيوماتيكا في المنطقة المساحية إلى تغيير طريقة معالجة المعلومات. في ما يلي بعض الأمثلة:
has تم تطبيق التصميم بمساعدة الحاسوب (كاد) على إنشاء الخرائط، لتسهيل تعديلها واستبدال الخرائط المرسومة يدويا.
▶ يمكن أن ترتبط المعلومات من الطرود المساحية مع العلاقة مع الناس الذين يمتلكونها ووضع الملاءة لها في دفع الضرائب، وتسهيل بناء خريطة دافعي الضرائب الذين لم يدفعوا ضرائبهم. ويتم ذلك باستخدام برامج مصممة لإدارة نظم المعلومات الجغرافية.
▶ يمكن الحصول على القياس الذي تم إجراؤه في السابق باستخدام مقياس شريط وبوصلة مع أجهزة تعرف باسم أنظمة تحديد المواقع العالمية (غس)، مع نتائج أكثر دقة وفي وقت أقل.
are يتم عرض الصور الجوية على الكمبيوتر، والتي تعرف الآن باسم الصور النقطية، مما يسمح بإجراء مقارنات بين سنوات مختلفة وتسهيل عمليات المسح الميداني.
contain تحتوي صور الأقمار الصناعية على مزيد من المعلومات لتحليل المناطق التي تم إزالتها من خلال برامج متخصصة للاستشعار عن بعد.
are يتم نشر البيانات المساحية على شبكة الإنترنت مما يتيح الوصول إلى الخدمات بكفاءة والتبادل بين وكالات مختلفة.
وتعكس هذه الأمثلة أوجه التقدم التي حققتها التكنولوجيا المطبقة على السجل العقاري، وهي أوجه تقدم، كما يتبين من تجربة بلدية ترينيداد، جعلت تنفيذها معقدة لأنها تنطوي على شراء معدات وبرامج وتدريب ودعم تقني. ويبين الجدول التالي الفرق في استخدام تكنولوجيات الجيوماتكس ليحل محل العمليات المساحية.

الجدول شنومكس | تطور استخدام التكنولوجيات في السجل العقاري البلدي

النشاط ما كان يستخدم شنومك سنوات مضت ما يستخدم اليوم

القياس الميداني

شريط قياس، البوصلة، التصوير الجوي، المزواة، مجسام.

غس، إجمالي محطة، صورة رقمية. شريط قياس كدعم

رسم الخرائط رسم الجدول، والقواعد، والساحات، وضعت على مستويات مختلفة.

برامج كاد تتفاعل مباشرة مع الفرق الميدانية، على نطاق واسع

منشور
من النتائج

تحديث البيانات

وقد طبعت خرائط مرسومة باليد للنشر

التعديلات على الخرائط النهائية، يدويا

خرائط مطبوعة أو موزعة في أشكال رقمية

المستخدمين على الشبكة، من خلال أذونات التحكم

التعاون نسخ من الخرائط اتصالات الشبكة والنشر على شبكة الإنترنت

 

قيود الاستخدام
من التقنيات للبلدية

 

ويتطلب اعتماد التكنولوجيا في السياق البلدي، خاصة مع النطاق المتخصص للمجال المساحي، قرارات توازن بين القيود الاقتصادية والآثار التقنية والاستدامة على المديين المتوسط ​​والطويل. وفيما يلي بعض الأفكار المستمدة من تجربة ترينيداد التي يمكن تطبيقها على مختلف البلديات.

 

القيود الاقتصادية

وفي البلدان النامية، ولا سيما في مؤسسات الحكم المحلي مثل البلديات، لا يكفي التبرير التقني لاقتناء تكنولوجيا جديدة بسبب الحالة الاقتصادية للبلديات التي تكون فيها احتياجات السكان أكثر عالية أن الموارد للوفاء بها.

وبالنسبة لرئيس السجل العقاري يمكن أن يكون من السهل تبرير الكيفية التي سيؤدي بها اعتماد التكنولوجيا إلى تحسين الإنتاجية في ممارسة مهامها. ولكن من الصعب التأكد من أنها ستحقق نتائج اقتصادية أفضل، بل وأكثر صعوبة لتبرير الكيفية التي سيؤثر بها استخدام هذه التكنولوجيا على تحسين نوعية حياة السكان.
وبقدر ما يكون للبلدية دخل محدود لتغطية مطالب السكان، فإن الأولوية في تبني التكنولوجيات التي لا تعني عائد الاستثمار تذهب إلى

فالخرائط المرسومة لا تبرر استثمارا، إذا لم تستخدم كأدوات للتخطيط.
المستوى الثانوي. وبالتالي، تتطلب هذه الإجراءات دعم البرامج الخارجية التي تعترف بأولويتها، على الرغم من أن هذا الدعم يولد بعض الاعتماد، إن لم يكن تأخير، نظرا للتقدم الطفيف في اللامركزية.

وفي حالة هندوراس، صنفت البلديات إلى المستويات ألف وباء وجيم ودال، حيث يوجد ألف وباء أقطاب اقتصادية أكثر تطورا وتلك التي توفر للسكان في الوقت نفسه إمكانية أفضل للحصول على الخدمات الأساسية. (على الأقل في المراكز الحضرية)؛ وبلديات الفئتين جيم ودال ذات كفاءة مالية أقل ومحدودية الظروف المواتية للسكان من أجل النشر الاقتصادي. هنا هو شنومك٪ من بلديات شنومكس. بلدية ترينيداد في الفئة C.

 

القيود الناجمة عن التطور المتسارع لتكنولوجيا المعلومات

والوتيرة المتسارعة في تطور الحاسوب تشكل عقبة أمام اعتماده؛ والاستثمار في المعدات الجديدة؛ وتحويل البيانات إلى أشكال جديدة والحاجة إلى التدريب على المدى القصير يعني تكلفة يصعب إدامتها. والاستخدام غير القانوني للتراخيص (القرصنة) هو أحد نتائج هذه التكلفة المرتفعة للإبقاء على آخر المستجدات، إلى حد أنه ممارسة شائعة على مستوى الأفراد، وبدرجة أقل، على مستوى الشركات أو المؤسسات الحكومية.

وكمثال على ذلك، فإن معدات القياس في السبعينات، على الرغم من أنها أفضل دقة من المعدات الحديثة، يكاد يكون من المستحيل استخدامها الآن لأنها لا تتكيف مع البرامج القائمة التي تضمن إنتاجية أفضل. وبالمثل، فإن الحاسوب قبل خمس سنوات لا يستخدم إلا قليلا في إدارة قامت بتحديث البرامج إلى الإصدارات الأخيرة؛ ولا سيما في مجال السجل العقاري حيث يتطلب نوع العمليات قدرا أكبر من القدرات في المعدات والبرامج.

 

القيود المؤسسية

ويواجه العديد من بلدان أمريكا اللاتينية، التي كانت ديمقراطياتها حديثة العهد أو التي مرت بأزمات الحكم، مشاكل تتعلق بقوتها المؤسسية المركزية والمحلية،

 

 

الإجراءات التي لا تعمل في الأشكال الورقية، بالكاد تعمل مع تطبيقات الكمبيوتر.
فهي تعوق العمليات واستقرار المورد التقني، مما يؤثر سلبا على استخدام التكنولوجيات (رذائل الفساد، القرارات الأحادية الجانب، دوران الموظفين بسبب التغيرات الحكومية).
كما أن الضعف المؤسسي ينعكس في الجهد الضئيل لتوثيق الإجراءات التنظيمية وتنظيمها، وهي الإجراءات التي ستنفذ من خلال التكنولوجيات.

 

القيود المفروضة على تدريب الموارد البشرية

وتناوب الموظفين عن طريق الزبون السياسي وصعوبة الاحتفاظ بالموارد البشرية المؤهلة التي تهاجر نحو المشاريع الخاصة تكلف كلفة عالية في التدريب المستمر للموظفين الجدد؛ اعتمادا على الأدوات المختارة، سوف تتأثر استدامتها. إن برامج ومعدات العلامات التجارية المعروفة لها ميزة أنه من السهل العثور على الموارد البشرية المدربة لتشغيلها؛ ومع ذلك، فإن التكاليف أعلى. وعلى الرغم من أن الأدوات الأقل شهرة والأرخص أداء تفي بنفس الدور تقريبا، فإن منحنى التعلم أطول، وأكثر تكلفة، ومن ثم يصعب استدامته.

ويمثل تدريب الموارد البشرية أحد الأسباب التي تجعل من البرامج ذات التكلفة العالية، ولكن النشر الجماعي، من الأسهل الحفاظ عليها على المدى الطويل، في حين أن دوران الموظفين والقلة الصغيرة في التنظيم لا يمكن التغلب عليهما المؤسسات.

 

جوانب للنظر فيها
في اعتماد التكنولوجيات

 

عندما تبني التكنولوجيا في البلدية، ما إذا كان برنامج أو فريق التوظيف المتخصص، تحتاج إلى النظر في بعض الجوانب والخبرة والمتخصصين الفنيين والمسؤولين المحليين لديهم عليها. ويرد أدناه موجز لبعض هذه الجوانب.

 

معدات البلدية

الإدارات المختلفة في البلدية هي التبعيات التي تجعل معا جهاز البلدية تعمل. وفي البلديات الصغيرة، يقوم موظفو السجل العقاري بمهام متعددة، ولكن مع نموهم، تحضرهم إدارات متخصصة، والحفاظ على صلة مع الإدارة التي يقوم بها السجل العقاري. من بينها يمكنك أن تذكر مكاتب مثل:
▶ التخطيط والتحكم في المناطق الحضرية
▶ الوحدة البيئية
▶ الخدمات العامة
▶ الرقابة الضريبية
▶ تنمية المجتمع

وتتطلب مؤسسة البلدية، لأدوارها المختلفة، مساهمة هذه الإدارات؛ من الناحية المثالية، التكنولوجيات المكتسبة تتماشى مع النطاق الذي لديك بالفعل أو يمكن أن يكون. ويفضل أن يتمكنوا من تقديم خدمة ليس فقط إلى إدارة.

 

التطبيق الفوري

وإذا كان هناك إجراء تقني يعمل في مواجهة الطلب القائم دون استخدام التكنولوجيات الجديدة، فإن ذلك قد لا يحدث
. وهذا الجانب مهم للنظر فيه بحيث يتم اعتماد أدوات جديدة إلى الحد الذي سيكون له فائدة فورية وتأثير على

إدارة السجل العقاري ليست كيانا فرديا في البلدية.
وتحسين الوقت أو توفير خدمات أفضل.

ويبين الجدول التالي الحلول المختلفة التي قد تكون مطلوبة حسب الطلب في البلدية.

الجدول شنومكس | الطلب على التكنولوجيا في منطقة السجل العقاري البلدية

 

النشاط استخدام في البلديات مع انخفاض الطلب

القياس في المناطق الحضرية الصورة الرقمية، الشريط، البوصلة، غس

القياس في المناطق الريفية غس من الأوامر الطفيفة، صورة رقمية
برنامج رسم الخرائط لرقمنة
(CAD)

برنامج لتحليل النتائج (جيس)
اختياري، بناء على طلب البلدية
مجموع محطة، غس
من القرارات العالية

 

برنامج للنشر على شبكة الإنترنت
نشر النتائج طابعة طابعة مسطحة
(الراسم)

التعاون التواصل مع البرامج الضريبية والخرائط المطبوعة
النشر على الإنترنت
التكاليف

ومن الصعب ضمان العودة الفورية للاستثمار في شراء التكنولوجيات. ويجب اتخاذ القرار على أساس كفاية البيانات أو التكامل مع الأدوات القائمة الأخرى، وتكلفة التدريب والدعم التقني والنمو المحتمل في المدى المتوسط، وليس اعتمادا على تكلفة التكنولوجيا نفسها.

 

 

وفي الممارسة العملية، يمكن أن تكون الأداة الاقتصادية قرارا جيدا إذا أمكن العثور عليها في أدلة جيدة، طالما أن هذه الأداة قابلة للتكيف في بيئة قابلة للتطوير.

 

التدريب

عند شراء برنامج جديد، ينبغي النظر في توافر خدمات التدريب، في حالة استقالة الموارد البشرية أو لا بد من الاستعاضة عنها. وينبغي أن تكون هناك أيضا أموال متاحة لإعداد أدلة الإجراءات التي تيسر التحريض، وتساعد على تكييف أدوات جديدة وتوسيع نطاق الاستدامة.

 

الاستدامة

وفي هذا القسم، هناك جوانب تشير إلى الاستدامة؛ ويوجز ذلك كشرط أن التكنولوجيا لديها عندما تعوض الخدمة التي تقدمها مقابل تكلفة تحديث جديد. ولأن الموارد البشرية التي تستخدمها لديها شروط رسمية للاستمرار في وظائفها أو على الأقل هناك إجراءات وكتيبات وموارد اقتصادية لتدريب الموظفين الجدد.

 

مثال على الاستدامة:

يتم تسعير برنامج وصفت مثل أوتوكاد في أوس $ شنومكس في حين أن سعر بتكاد قريب من دولار أمريكي شنومكس شنومكس. بيتكا D c مع سو نك إيون ليتيز أن موني سيبال أونك a تاق ريك ويرس، ولكن انتشاره المحدود يجعله بديلا غير قابل للتطبيق.

الفصل 2

 

تجربة السجل العقاري في بلدية ترينيداد

 

 

العملية التطورية

 

ومراحل الانتقال التي مر بها السجل العقاري في بلدية ترينيداد ترجع إلى تطور طبيعي، نتيجة لمشاريع قصيرة الأجل. وفي فترة خمسة وعشرين عاما، شهدت تقدما متواصلا ومستداما إلى حد ما، بالنظر إلى أن العديد من البلديات الأخرى لها نفس الشروط مع نتائج أقل. وتعرض مراحل العملية وفقا للنهج ذي الأولوية في الاعتمادات التي تتوصل إليها البلدية.

 

المرحلة شنومكس. المسح العقاري الأساسي مع التركيز على المالية العامة

وقد نفذت هذه العملية قبل شنومكس من خلال المبادرة التجريبية للبلدية مع نهج يقوم على جمع الضرائب. وحاول حل مشكلة أساسية تتمثل في عدم تحديد هوية دافعي الضرائب.
لذلك حاول فقط أن يحل السؤال: من هو
جمع؟ وظلت مسؤولية القيمة التي يتعين جمعها بحسن نية من دافعي الضرائب من خلال إعلان محلف للأصول؛ ومع ذلك، كان من المثير للاهتمام أن
إدارة الضرائب:
من الذي أتهمه؟
والمساهمين في الخرائط التجريبية التي تعكس موقعهم النسبي. ونتيجة لهذه المرحلة، بدأت إدارة التحية.

وتمثلت إحدى النتائج الهامة في وجود خريطة طبوغرافية لشبكة مياه الشرب في المناطق الحضرية ومخططات دافئة لدافعي الضرائب في المناطق الريفية.

وفي المرحلة الثانية من هذه المرحلة، نفذت عملية شبه تقنية في المناطق الحضرية، مع التركيز على المالية العامة دائما، ولكن تشمل الهندسة الأساسية وتحديد مدونة المساحية. بدأت هذه العملية في شنومكس بدعم البنك
(بنما) وصندوق الولايات المتحدة للتعاون (أوسيد). وقد استندت الدراسة إلى المسح الطبوغرافي لشبكة مياه الشرب، واستخدمت فقط شريط قياس. على الرغم من أن الخصائص تم قياسها، لم يتم أخذ الدقة في الاعتبار عند الرسم، حيث تم قياس عرض الشوارع والطرق فقط. ونتيجة لذلك، تم الحصول على الخرائط الحضرية الأولى مع تسميات تقسيم المناطق على أساس الأرباع حول محورين عمودي.

 

 

 

 

 

 

 

 

الخريطة، بسبب، ترينيداد، تجريبى، دراوينغ

 

المرحلة شنومكس. مسح مركزي مع نهج متعدد الوظائف

بدأت هذه المرحلة في السنة شنومكس مع الفصل بين إدارات السجل العقاري والضرائب، على الرغم من أنه أصبح نافذا بعد أربع سنوات، مع مشروع تمليك الأراضي (بت)، التي يديرها المعهد
ناسيونال أغراريو (إينا) وتنفذ من قبل السجل العقاري الوطني، في إطار نهج متعدد الوظائف. رغم أن أولويتها المباشرة هي المالية والقانونية، حيث تدخل في إدارة تقييم.

نفذت هذه العملية من قبل السجل العقاري الوطني، والتي في المناطق الريفية تستخدم طريقة التفسير الضوئي على الصور الجوية مع مجسام الجيب وما يلي ذلك إفراغ في أورثوفوتومابس. على الرغم من أن البلدية رافقت العملية عن طريق المقابلات، إلا أن معظم الأعمال الفنية للتخطيط والتقييم قام بها موظفو السجل العقاري الوطني.

إدارة التقييم:
كم يمكنني تهمة لكم؟

وشمل المسح المساحة الكلية
الريفية، لا تشمل المستوطنات البشرية

الخريطة، بسبب، ترينيداد، تعادل، يدويا
من القرى، تم انتفاضة حضرية من مقعد البلدية أيضا؛ وكجزء من التحكم الأرضي، توجد نقطتان للرقابة الجيوديسية تدمجان في الشبكة الوطنية. ولدعم النهج القانوني، وضعت خرائط للحدود الإدارية التي تشمل تعيين حدود البلدية وتعريف الطبيعة القانونية للأرض.
ولدعم النهج المالي والاقتصادي، أجريت دراسات القيم وكتالوجات المباني النموذجية وتصنيف الأراضي الريفية والمحاصيل الدائمة. وكانت نتيجة تطبيق هذه الإجراءات الإجابة على السؤال، وكم يمكنني تهمة؟ وطالبت هذه العملية بالتكنولوجيا العالية، ولكن معظم التكنولوجيات المستخدمة كانت من السجل الوطني للسجلات العقارية. وتلقت البلدية معدات أساسية، ولكن استخدامها اقتصر على الاحتفاظ بنسخ من الخرائط وقوائم دافعي الضرائب.

وكان من بين أفضل النتائج في هذه المرحلة تنظيم الإجراءات من خلال كتيبات تقنية ذات صلاحية رسمية للسجل الوطني الوطني، والتي طبقت في عدة مقاطعات في البلد.

كان هدفا هاما التي وضعتها السجل الوطني للدمج المخزون التخطيط المساحية الوطني، مع المنهجية التي تضمنت المعلومات اللازمة إلى النهج القانونية، والضرائب، واستخدام الأراضي والتنمية الاقتصادية؛ على الرغم من أن المركزية للعمليات وعدد قليل من الشروط للحصول على الاعتماد معقدة البلدية قامت استمرارية وتحديث المعلومات.

 

المرحلة شنومكس. السجل العقاري مع نهج التحديث الفني

وقد سعت هذه العملية إلى تعزيز المرحلة التي سبق تنفيذها مع التركيز على استخدام الموارد البشرية المحلية، وتنظيم الإجراءات الإدارية، واستخدام الإمكانات الحالية للمعلومات.

وقد دعمت مؤسسة التنمية البلدية الدعم في هذه المرحلة
(فوندمون) بتمويل من حكومة
الولايات المتحدة (الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية). وكان من المهم في هذه المرحلة إدماج الإدارات المختلفة في البلدية وفصل المهام؛ مع هذا، تم الرد على السؤال كيف أتهم له والدافع من الإدارة الإدارية.

الإدارة الإدارية:
كيف يمكنني تحصيل رسوم منك؟

وفي هذه المرحلة، عززت الإجراءات التقنية نفسها التي نفذها السجل العقاري الوطني، مما وسع نطاق الاستدامة التقنية، على الرغم من أن المؤسسة المركزية دخلت في أزمة بعد أن غيرت اعتمادها من أمانة التخطيط إلى وزارة الداخلية والعدل.

كما تم تعزيز الكليات البلدية التي انعكست في الإصلاحات الأخيرة لقانون البلديات، مثل

 

 

 

 

 

 

 

 

ترينيداد، الخريطة، ديجيتيزد
واتفاق القيم المساحية، وإعطاء المزيد من الاعتمادات للتركيز المالي وتشجيع مشاركة المواطنين.

أما فيما يتعلق بالنهج القانوني، فقد طبقت إجراءات لتعريف محيط المناطق الحضرية وبيع المجالات الكاملة التي تحمل عنوان الأراضي في إيجيدوس.

أما بالنسبة للنهج لاستخدام الأراضي، وبدأت عملية تقسيم المناطق واستخدام الخطط الحضرية. ونتيجة لهذه المرحلة إجراءات مراقبة أفضل المحلية نفذت وتحميها القانون، وهو ما يعني أيضا النتائج الاقتصادية الهامة التي تحققت. في هذه المرحلة المعدات لتحسين إدارة المعلومات، مثل البوصلات، الملاحين GPS وأجهزة الكمبيوتر والبرمجيات المتكاملة في مختلف إدارات الإدارة البلدية التي تم الحصول عليها.

وبوصفها أداة متخصصة، وضعت ونفذت نظام المعلومات البلدية المتكامل، الذي كان له وحدات مختلفة، بما في ذلك السجل العقاري لإدارة السجل العقاري؛ للتعامل مع الخرائط تم استخدام أركفيو.

 

المرحلة شنومكس. السجل العقاري مع نهج الاستدامة التقنية

وتهدف هذه المرحلة إلى استكمال الدراسة الاستقصائية في القرى وتحديث الاستقصاء الحالي. وهو يطيع إلى نتيجة الإدارة البلدية لاستمرارية الموارد البشرية المدربة، وذلك باستخدام الأموال الخاصة وصياغة المشاريع مع الكائنات الحية للتعاون بين سنومكس سنوات و شنومكس. وبالتالي قيمة العملية.

هذه المرحلة تستجيب لأول مرة
سؤالان، ولكن مع مستوى أعلى من المسؤولية: من غيره وكم يمكنني تهمة؟

وفي هذه الفترة، فإن اكتساب التكنولوجيات الجديدة لا يبرز، ولكن عدم استقرار الموارد التقنية واستقرارها أمر هام، الأمر الذي يعكس اهتماما إيجابيا بالوصول إلى التغطية الإجمالية لبلديتها؛ الجانب الذي يمكن تحديده مع الإدارة الإقليمية. وتدمج عدة مستوطنات ريفية في القرى حيث لم تحدث أي انتفاضة من قبل، كما تم تحديث بعض المناطق الحضرية والريفية.
الإدارة الإقليمية:
من أي شخص آخر، وكم يمكنني توجيه الاتهام؟

 

 

 

 

 

 

 

 

 

خريطة ترينيداد مع نظم المعلومات الجغرافية المنوع
والخلفية أورثوفوتو
وانخفض عدد الركود في البلديات التي تلقت مساعدة مماثلة في مجال المسح العقاري والتمويل البلدي أو ركود في هذه الفترة.

وفي نهاية التسعينات، أثر إعصار ميتش تأثيرا شديدا على كامل الأراضي الوطنية. وقد غيرت مشاريع التعاون توجهها وركزت على أكثر البلديات تأثرا وأعطت الأولوية لأولئك في الفئتين جيم ودال باستخدام نهج الضعف. في هذه الظروف من المهم لإنقاذ جهود بلدية ترينيداد التي استمرت مع العملية التقنية التي أنشئت ومتقدمة من تلقاء نفسها في الانتهاء من المسح أو التحديث.

 

المرحلة شنومكس. السجل العقاري مع نهج الاستدامة التكنولوجية

يتم تحديد هذه المرحلة من السنة شنومكس، ولها

إدارة الجيوماتكس:
كيف يمكنني تحديثه؟
دعم برنامج تعزيز النظام البلدي، بتمويل من التعاون الاسباني والتغطية
من أمهون. تم تطويره على المنصة التي تم إنشاؤها سابقا من قبل الاستدامة التقنية وتسعى فقط إلى تحسين ظروف الاستدامة التكنولوجية الذاتي.

وقد قام السجل العقاري المحلي بتدريب الموارد البشرية، ولكنه كان محدودا لتحديث الدراسة الاستقصائية الريفية، التي كانت موجودة في الخرائط المطبوعة. وكانت برامج رسم الخرائط نسخا غير قانونية والمعدات
من القياس لم يكن لديها مستويات كافية من الدقة وربما كان السؤال الفوري، كيف يمكنني تحديثه؟

خريطة ترينيداد مع نظم المعلومات الجغرافية المنوع
والخلفية أورثوفوتو

وتنفذ عمليات المسح العقاري باستخدام الموارد البشرية المحلية ومع إدارة الكومنولث. وهي مجهزة معدات القياس مع دقة أفضل. وبهذه الطريقة، يتم الانتهاء من الدراسة الاستقصائية المعلقة، ويجري تحديث العمليات، والمسح الريفي الحالي هو رقمي في الخرائط المطبوعة.

وتشمل هذه المرحلة التحديث من أجهزة الكمبيوتر والطابعات لأكثر من يتم توفير المعدات الموجودة مع البرنامج وقدرات معززة تحت الترخيص الشرعي، أي إدارة مغناطيسية الأرض.

ومن أجل اختيار الأدوات التكنولوجية في السجل العقاري، تم النظر في تلك التي يمكن أن تكون مستدامة وقابلة للتطوير. أما بالنسبة لرسم خرائط النواقل، فقد تم اختيار "ميكروستاتيون جيوغرافيكس" كأداة تستخدم في السجل الوطني للسجل العقاري، والتي حصلت على ترخيص للشركات لاستخدامها من قبل البلديات كمراكز مسحية مرتبطة بها.
مع هذه الأداة، يتم مسح الخرائط الممسوحة ضوئيا جغرافيا ورقمنتها وتكامل جميع المعلومات المتاحة، بما في ذلك التصوير الفوتوغرافي عبر الأقمار الصناعية المتاحة في برنامج غوغل إيرث.

للتعامل مع البيانات المجدولة، تهاجر البلدية من النظام الذي تقوم بتنفيذه فوندمون مع البيانات في فيسوال فوكس، إلى منصة مع بيانات ميسكل ولغة البرمجة أكثر ما يصل إلى تاريخ المعروفة باسم نظام الإدارة المالية البلدية (سيمافي).

لدمج جداول البيانات مع الخرائط ونظم المعلومات الجغرافية اختيار المنوع لانخفاض تكلفتها وتعادل الخط التجاري ESRI إمكانات قابلة لل، وعليه تم تطوير اتصال إلى نظام SIMAFI.

وتركز إحدى أولويات إدارة الشؤون المالية العامة على تعزيز الكمنولث، كقوة دافعة للاستمرارية في المجالات الإدارية والمالية والإقليمية. ويشتمل جزء من هذه العملية على إبراز النتائج، من خلال تنظيمها، وإعداد الأدلة وتكرار العمليات في الأقاليم الأخرى باستخدام الموارد البشرية المحلية. العملية التي يتم تنفيذها في وقت إعداد هذه الوثيقة في المناطق الغربية والوسطى من هندوراس.

 

المرحلة شنومكس. التحديات التي يجب اتباعها: السجل العقاري مع التركيز السياقية

وهذه مرحلة يجب أن يتصدى لها السجل العقاري في الوقت الراهن
وهذا جاهز؛ وهو ينطوي على التكنولوجيا العالية والتكامل في السياق داخل وخارج البلدية. ويجب تنفيذه عندما تسمح الظروف بذلك واعتماده مستداما. ومن بين الجوانب التي ينبغي النظر فيها ما يلي:
إدارة السياق:
كيف يمكنني دمجها؟

▶ تحديث معلومات المسح الريفي. لهذا البلدية
يمكنك أن تتوقع تغطية من برنامج إدارة الأراضي (باث)، والتي سوف توفر لك مع أورثوفوتو جديدة ودراسة دقيقة للبلدية بأكملها. وفي الوقت نفسه، فإن الاستثمار في البيانات الموجودة ليس أولوية.
▶ زيادة استخدام المعلومات الموجودة. يحتوي السجل العقاري على معلومات قيمة لا يتم دمجها في الخطط الإنمائية للبلدية. والاستخدام الضريبي والقانوني هو حتى الآن التطبيق الرئيسي للمسح العقاري. وهناك حاجة إلى تحسين استخدام المعلومات، على سبيل المثال، في موضوع استخدام الأراضي والجوانب الاجتماعية والاقتصادية. ومن هذا المنطلق، يجب أن تستوفي مشاركة المؤسسات الحكومية في قضايا التخطيط والتخطيط الإقليمي شروط البلديات والرابطات لكي تشارك في دور أكثر استباقية ذات فوائد متبادلة.
▶ نشر النتائج عبر الإنترنت. يمكن لدافعي الضرائب والمؤسسات المهتمة الأخرى استشارة المعلومات التي لدى البلدية. على مستوى
النشر، فمن الممكن في المدى القصير. ولكن على مستوى التبادل، يعتمد ذلك على المؤسسات الوطنية التي تتحمل مسؤولية إضفاء الطابع الرسمي على قواعد النشر للبيانات المكانية التي يمكن تبادل المعلومات معها؛ وفي الوقت نفسه، فإنه ليس من أولويات البلدية.

 

النتائج

 

ملخص العملية التي تم تطويرها

 

إدارة الضرائب

من الذي أتهمه؟
إدارة التقييم

كم يمكنني تهمة لكم؟
الإدارة الإدارية

كيف يمكنني تحصيل رسوم منك؟
الإدارة الإقليمية

من أي شخص آخر، وكم يمكنني توجيه الاتهام؟
إدارة الجيوماتكس

كيف يمكنني تحديثه؟
إدارة السياق

كيف
أنا دمج ذلك؟

 

 

 

 

 

وعلى الرغم من التحديات المعلقة، فإن تطور هذه العملية الإدارية والتقنية والتكنولوجية والمؤسسية قد أسفر عن نتائج هامة تضع بلدية ترينيداد في موقف يحسد عليه بالنسبة للآخرين في بيئتها.

 

نتائج المقارنة على مستوى البلدية

النتائج الاقتصادية وقد حققت البلدية نموا في الإيرادات نتيجة لتنفيذ السجل العقاري.

يعكس الرسم البياني النمو السنوي في جمع العقارات (نهج الضرائب)، من لمبيرا شنومكس في شنومكس لمماس شنومكس في شنومكس. مشيرا إلى نمو هام في تدخلات السنوات السبع الماضية.

ومن النتائج الاقتصادية غير المباشرة الأخرى، غير المبينة في هذا الرسم البياني، بيع مجالات كاملة (النهج القانوني)، وتصاريح البناء (استخدام الأراضي)، وتوفير الخدمات المساحية.
مخطط شنومك | الدخل من تنفيذ السجل العقاري في هذه الفترة
1980-2007

 

700.000.00

 

600.000.00

 

500.000.00

 

400.000.00

 

300.000.00

 

200.000.00

 

100.000.00

 

0
1980 1990 1995 2000 2005 2007

النتائج الجرافيكية والجمالية. كما أن جماليات المنتجات الخرائطية قد شهدت تطورا تقنيا كما هو مبين في الرسوم البيانية التالية، بدءا من الخرائط التجريبية والخرائط الرقمية.

النتائج في الاستدامة التقنية. ويعكس استقرار الموارد البشرية المدربة درجة من النضج التي تتوصل إليها البلدية؛ ومن الجدير بالملاحظة أن التغيير في القدرات أعطى وقتا كافيا، دون تدخل من تغييرات الحكومة التي تحدث كل أربع سنوات.

❸ ❸

 

 

 

 

 


مسار استمرارية وإغاثة الموظفين في مجال السجل العقاري

 

 

 

 

 

1982-1999 1994-2008 2000-2009

 

ألفارو أ. أوريلانا
1982-1990
مسح، رسم كاريكتوري
1990-1999
رئيس السجل العقاري
دانيال E. رابالو
1994-1998
كاداستر أسيستانت
1998-1999
الدعم الميداني
المراجع المالي
2000-2008
رئيس السجل العقاري
فيكتور مانويل رابالو
2000-2003
بطانة
2003-2008
رئيس السجل العقاري
2008-2011

 

 

٪ بلدية الريف
٪ الحضرية، بما في ذلك القرى
ترينيداد 100 100 ٪٪٪ Chinda 0 90 0 ٪٪ Petoa 70 0 ٪٪ كونسيبسيون نورتي سان ماركوس 80 0 ٪٪٪ 80 0٪ سان لويس 60٪

مقارنة المسح المساحي في بلديات الكومنولث كرا.

وتستند الخريطة إلى تعيين الحدود الوطنية المستقلة، فإنه لا يتزامن مع تعيين السجل العقاري الوطني.
نتائج المقارنة في الكومنولث

في حين قدمت الاستطلاعات في نفس الفترة من عام بلدية ترينيداد، فإن أيا منها لديه رسم الخرائط وسجل كل منهما في شكل رقمي في البلديات الست في الكومنولث CRA، وهذا يعكس مبادرة البلدية للحفاظ على وتحديث هذه المعلومات.

وفي حالة المسح المساحي الحضري، فإن جميع بلديات الكومنولث لديها دراسة استقصائية حديثة، ولكن بلدية ترينيداد وحدها هي التي تملك
شنومك٪ من قراهم المسجلة.

 

الإنجازات المقارنة على الصعيد الوطني

وعلى غرار البلديات الأخرى في سبع مقاطعات في البلد، تعد ترينيداد إحدى البلديات التي استفادت من مشروع المسح العقاري.

ومع ذلك، ترينيداد هي واحدة من عدد قليل من التي تغطيها بت التي لديها
٪ شنومك المسح الحضري والريفي في شكل رقمي، بما في ذلك تقييم
الأراضي، التحسينات والمحاصيل الدائمة.

ولم تفكر منطقة تأثير خطة تنفيذ المشروع في مرحلتيها الأوليين
إدراج قسم سانتا

خريطة التدخلات المختلفة في المسح المساحي الحضري والريفي للبلدية
باربرا. ومع ذلك، نظرا إلى إمكاناتها والتقدم، يمكن اعتبار هذه البلدية طيارا للتكامل بين السجل العقاري الوطني والسجل العقاري البلدية. وبالنظر إلى النتائج التي تحققت، فإن تنظيم هذه التجربة يشكل إنجازا هاما لبلدية ترينيداد التي ستتاح لها الفرصة لتقييم نتائجها وتكرار التجربة في البلديات الأخرى.

 

العوامل التي أثرت بشكل إيجابي

 

إن الإنجازات الهامة التي حققتها بلدية ترينيداد لا ترجع إلى عامل واحد بل إلى سلسلة من العمليات والخصائص التي تمكنت البلدية من تمكينها.
أ. العوامل المؤسسية على المستوى المركزي

تحديث السجل العقاري الوطني: منذ السبعينيات، نفذ السجل الوطني للسوق الوطني بدعم دولي عمليات متطورة ونفذ مشاريع ذات نطاق وطني. ومن بين هذه المشاريع مشروع تمليك الأراضي الذي كان له أثر كبير على الانتفاضة الريفية في بلدية ترينيداد، وفي وقت لاحق الانتفاضة الحضرية لمقعد البلدية.

 

خريطة للمنطقة نفوذ المراحل 1 و2 برنامج ادارة اراضي هندوراس (PATH)، الذي التركيز على تحديث سجلات الملكية واستكمال المسح العقاري مع التركيز على تنظيم القانوني، وتحديد أولوياتها حسب المنطقة من حجم المعاملات أكبر. واعتبارا من تاريخ إعداد هذه الوثيقة، تغطي هذه المشاريع مراحل المشروع على مقربة من بلديات شنومكس في أقسام شنومكس ومناطق التسجيل شنومكس.
▶ مع استفادة بلديات شنومك، فإن كوماياغوا وإيسلاس دي لا باهيا هي الإدارات التي تغطي التغطية على مستوى تنظيم الممتلكات.
▶ إدارة كورتيس وبلدية المنطقة المركزية في فرانسيسكو مورازان (بلديات شنومكس في المجموع) هي في طور تحديث سجلات الملكية والتنظيم المنظم.
▶ أتلانتيدا، فرانسيسكو مورازان، كولون وجزء من غراسياس ديوس (حول بلديات شنومكس)
فهي عمليات تحضيرية ذات تغطية انتقائية.

▶ في الأنشطة التحضيرية، ومن المتوقع إدارة تشولوتيكا (ويشمل بلديات شنومك).
قانون البلديات: ينص القانون الجديد في مطلع التسعينات على منح سلطات الحكم الذاتي للبلدية حتى تتمكن من إدارة أراضيها وتطبيق السياسات في إطار قانوني في جوانب الجمع وإدارة الأراضي وتمليك الأراضي وما إلى ذلك. .

تحديث سجل الملكية: من المتوقع أن يتم تنفيذ هذه العملية، التي ينفذها برنامج باث بدعم من البنك الدولي، لمدة اثني عشر عاما؛ وعلى الرغم من أن منطقة ترينيداد ليست في التخطيط القصير الأجل، فإن وجودها يسمح للبلدية باتخاذ خطوات تكميلية للنتائج التي سيتم الحصول عليها بمجرد بدء عملية التسوية. وأولوية المشروع الذي ينفذه المشروع هي نهج قانوني، ولكن يمكن للبلديات أن تضع عمليات تكميلية بحيث تكون فائدة المعلومات قابلة للتطبيق على نهج أخرى، مثل النهج المالي أو الاجتماعي والاقتصادي.

 

العوامل المؤسسية على المستوى المحلي

الاستدامة الفنية لقسم السجل العقاري. ويرجع الفضل في العديد من النتائج التي تحققت في بلدية ترينيداد إلى مشاريع على المستوى المركزي، ولكن استمرارية واستيلاء العمليات التقنية من قبل البلدية كانت عوامل حاسمة، لا سيما في الإرادة السياسية لمتابعة النتائج والإدارة مع المتعاونين لتعزيز المحلية.

الكومنولث كرا. ويسر وجود رابطة مشتركة للبلديات مع وحدة تقنية مشتركة بين البلديات أن المشاريع الأخيرة لتعزيز السجل العقاري قد نفذت بدور هام من جانب إدارة الشؤون الإدارية في الإدارة والرصد والمنهجية.

 

العوامل المستقرة

التعاون الدولي وفي جميع مراحل تطور السجل العقاري لبلدية ترينيداد، هناك دور ملحوظ للتعاون الدولي؛ (أوسيد) من خلال السجل الوطني للسجلات العقارية (إينا) و (بانما) و (فوندمون). في وقت لاحق التعاون الاسباني وإسقاط البنك الدولي.

FUNDEMUN. وقد لعبت مؤسسة التنمية البلدية دورا هاما في الاستدامة التقنية للعمليات التي ينفذها السجل العقاري الوطني؛ تدخلت أيضا في تحديث وتقوية الإدارات التقنية والإدارية والمالية الأخرى في بلدية ترينيداد تحت زخم قانون البلديات.
مساهمة إدارة المالية العامة

ومنذ سنة شنومكس، يدعم برنامج تعزيز البلديات بأموال من الوكالة الإسبانية للتعاون الإنمائي الدولي، مع نظيره في بلديات هندوراس (أمهون)، في مناطق مختلفة من البلد في ومجالات الإدارة المالية، والإدارة الإقليمية، والتنمية الاقتصادية المحلية.

ضمن هذه المناطق، يتم تضمين الكومنولث كرا. ولتجنب ازدواجية الجهود في عمليات بلدية ترينيداد، تعطي إدارة الشؤون المالية العامة الأولوية لتدخلها من أجل تعزيز الاستدامة في مجال التأثير. لهذا، يتم تطوير العمليات التي تركز على:
▶ استعادة المعلومات الموجودة والهجرة إلى أشكال أحدث: يتم تزويدها بالمعدات اللازمة، ويتم تدريب الموظفين على رقمنة الخرائط الجغرافية وإدراجها جغرافيا في الخرائط والتكامل في قاعدة البيانات المالية.
▶ تعزيز القدرات المحلية من خلال تدريب الموارد البشرية في مختلف البلديات والكومنولث. وأثناء هذه العمليات، أجريت دراسات استقصائية حضرية / ريفية، وفي حالة ترينيداد، جرى تعزيز صيانة المساحات في المجالات التي تحتاج إلى تحديث.
▶ تعزيز قدرات الكمنولث من أجل تخصيص واستمرارية الجهود المبذولة.

ومن أجل تعزيز الاستدامة، وضعت إجراءات مختلفة تهدف إلى استمرارية الجهود: تم اختيار الفنيين المحليين لتطوير عمليات تكرار في مانكومونيدادس أخرى مع عمليات التدريب والمسوحات المساحية ودراسات محيط المناطق الحضرية والاتفاق القيم المساحية.

وفي دليل الكتيبات المتعلقة بالمنهجية، جرى وضع أو تحديث، وتم توثيق التجارب المحلية لتعزيز الاستمرارية والاعتماد من جانب أقاليم أخرى.

 

الدروس المستفادة

▶ يكمن جزء كبير من الاستدامة التقنية في استقرار الموارد البشرية المدربة. وفي حين يتم تقديم الرواتب بما يتفق مع الإنتاجية الاقتصادية لإدارة السجل العقاري وقدرتها على احترامها في فترات الانتقال الحكومي، هناك ضمان هام للاستدامة التقنية.
▶ يجب أن تبسط الأدوات التكنولوجية الإجراءات الإدارية التي تعمل حتى عندما لا تكون التكنولوجيا موجودة. إذا كان الإجراء غير وظيفي
باستخدام الورق والقلم الرصاص، برنامج الكمبيوتر سوف بالكاد جعلها وظيفية، وحتى لو تم حلها، عليك دائما أن تكون على استعداد للقيام بذلك يدويا.
▶ تحقيق الاستدامة التكنولوجية للمسح العقاري بعد الاستدامة التقنية. وإذا لم يكن المورد البشري مستقرا ولم يتم توثيق الإجراءات، فإن التنفيذ التكنولوجي غير ممكن (أو ضروري).
▶ ستكون الخريطة المساحية دائما نموذجا غير كامل للواقع، وتسهل تكنولوجيات الجيوماتكس تحديثها، ولكنها لا تزال غير كاملة. فاستثمار الموارد في إكمال خريطة ما قد يكون غير منتج إذا لم يكن هناك ضمان بأن استمرارية وتحديث تلك المعلومات يمكن الحفاظ عليها لتعزيز التنمية.
▶ القرارات السياسية والإدارية للحكومات المحلية هي أفضل استراتيجية لاستدامة الإجراءات التي تنفذها المؤسسات الوطنية. وكان من الممكن أن تفقد الكثير من التقنيات التي يطبقها السجل العقاري الوطني، إذا لم تواصل البلديات استخدامها وتحديثها.
▶ يمكن لمشاريع التعاون أن تعزز الاستدامة في منطقة السجل العقاري، إذا كان الهدف هو توحيد النتائج القائمة وتكرار نطاقها في إطار نهج محلي. غير أن الاستدامة تتوقف إلى حد كبير على المسؤوليات التي تتحملها الحكومات المحلية ومواردها البشرية، بطريقة رشيقة ومسؤولة.
▶ في تجربة بلدية ترينيداد تبين أن استدامة هذه التقنيات تكمن في الاستدامة التقنية لأولئك الذين يؤدون العمل المساحي والإداري لأولئك الذين يتخذون قرارات بشأن استخدامه والتأثير المنتظم للمؤسسات المسؤولة عن إملاء المعايير.

 

الجزء الثاني
الجوانب الهامة لاستدامة السجل العقاري

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

تنفيذ التكنولوجيات في السجل البلدي شنومكس

الفصل 3

 

استدامة السجل العقاري

 

 

بلدية ترينيداد مثال على عملياتها في إطار الفرص المتاحة. وبفضل الاعتماد المحلي، تظهر ظروف الاستدامة والنتائج في سنوات شنومكس. البلديات لا
فإنها يمكن أن تنتظر وقتا طويلا، دون ضمانات، و
فإن التعاون الدولي لن يكون دائما هو مواصلة الاستثمار في النتائج المفقودة. ولذلك، من الضروري، في إطار السيناريو الوطني، إيجاد مقابض يمكن بناء الاستدامة التقنية والإدارية والتكنولوجية من أجلها.

 

 

 

 

الاستدامة على المستوى المحلي
رسم بياني للمستويات الثلاثة للاستدامة التكنولوجية في إطار المنظمة الإقليمية.

 

لا توجد وصفة للعوامل التي يمكن تطبيقها على الصعيد العالمي، ولكن في ضوء تجربة بلدية ترينيداد هناك بعض مبادئ الاستخدام العام. وسواء أكانت الظروف الوطنية أم لا، يجب على البلديات أن تسعى إلى الاستدامة على أساس قدراتها الخاصة؛ وإذا ما تدخلت الحالات الوطنية في هذه المطالب، فإن النتائج ستكون أفضل.
استقرار الموارد البشرية المدربة

وتعزز استمرارية الموظفين المدربين استدامة العمليات التقنية، ومدى استدامة معدات الحاسوب وتقليل فقدان المعلومات؛ بلدية ترينيداد هو الدرس المثالي. وهذا تحد

في هندوراس، لأن القانون الذي يحمي مهنة مسؤول البلدية لم يتم بعد الموافقة عليها، وبمجرد الموافقة سوف يستغرق سنوات عديدة لرؤية نتائج فعالة. وفي الوقت نفسه، يجب على البلديات أن تعزز بوسائلها الخاصة، وسياساتها الخاصة لحل مشكلة دوران الموظفين لأسباب تتعلق بالرعاية السياسية

إعادة استثمار الأموال من السجل العقاري

ويتبين من أن تنفيذ السجل العقاري يؤدي إلى نتائج اقتصادية مواتية، ويجب على البلديات أن تخصص نسبة من هذه الأموال لإعادة استثمارها في السجل العقاري، ومواصلة الدراسة الاستقصائية، وصيانة وتحديث المعدات، ودفع مرتبات كافية للموظفين العاملين في الإدارة.

وفي بلدية ترينيداد، تم العثور على موارد بشرية مدربة، مع عدم دفع المرتبات وفقا لنتائجها؛ وهذا خطر لا ينبغي تشغيله، لأن الموارد يمكن أن تضيع عندما تجد فرصا أفضل.

توثيق الإجراءات

وجود عمليات موثقة يساعد على استمرارية التقنية والتكيف التكنولوجي. وينبغي للبلديات أن تشجع تطوير مهارات الفنيين في تنظيم الخبرات وتحديث الأدلة، في حالة الحصول على برامج أو معدات جديدة، من السهل تحديثها وتكييف الإجراءات مع التغييرات.

التخطيط

وممارسة التخطيط القائم على الأهداف يمكن أن تسفر عن نتائج أفضل ليس فقط في إدارة السجل العقاري. العمل على هذا الموضوع لا ينتهي أبدا، بين الأنشطة اليومية والدوريات مثل اتفاق
القيم، إخطار التقييم للضريبة العقارية، صيانة المساحية والتحولات الحكومية، فمن الممكن وضع خطط وتعليم الفنيين لقياس إنجازاتهم لا يعتمد فقط على الأنشطة ولكن على الأثر.

عدم تركيز الأنشطة الفنية

ولا ينبغي أن يقوم مسؤولو البلدية بجميع أنشطة السجل العقاري. وثمة بديل يتمثل في إضفاء الطابع اللامركزي تدريجيا على الأنشطة في القطاع الخاص. وهو لا ينطبق على جميع البيئات، ولكن من الممكن من خلال الشركات الصغيرة أو الخدمات المشتركة لخفض التكاليف في عمليات مثل تنسيق القيم، وتحديث دراسات الأراضي، وبناء كتالوجات والدعم التقني وحتى انتفاضة واسعة النطاق.

 

الاستدامة على المستوى الوطني

ولدى هندوراس عدة مؤسسات وقوانين وأنظمة مواتية لتعزيز الاستدامة. ويمكن الاستفادة من هذه الحالات من المستوى المركزي من تعزيز الجوانب المحلية المذكورة أعلاه، وفي الوقت نفسه تقود تنمية البلد نحو الإدارة الإقليمية المتكاملة.

ومبادرات البناء في إطار هذا السيناريو القانوني مستدامة، لأنها ما زالت قائمة وتسلسل التسلسل الهرمي للتنسيق داخل المؤسسات المختصة التالية:

مؤسسات القانون المعنية النظم
- قانون
البلديات

- قانون
ممتلكات

 

 

- قانون التنظيم الإقليمي
- بلديات شنومكس
- أمهون
- المراكز المرتبطة بالسجل العقاري، بما في ذلك البلديات.
- معهد الملكية

 

مديرية إدارة الأراضي (سغ) واللجان المختلفة المنشأة، والتي تشكل الأمانات والجامعات والمؤسسات ذات الصلة بالإقليم مثل:
- اللجنة المشتركة بين الوكالات
البيانات المكانية للبنية التحتية (سيديس)
- لجنة الأراضي المشتركة بين الوكالات (لجنة القانون الدولي)
- مجالس الإدارات
التخطيط الإقليمي (كودوت)

 

- النظام الوطني لإدارة الممتلكات (سيناب)
- نظام الموحد للسجلات
(SURE)
- نظام المعلومات الوطني
الإقليمية (سينيت)

 

- سجل اللوائح
التخطيط الإقليمي (رينوت)

 

- النظم الفرعية المتخصصة ل
SINAP
قانون البلديات

وفي إطار استقلالية البلديات، يوفر هذا القانون قدرات كافية للبلدية لإدارة إقليمها، دائما وفقا للتشريعات الوطنية؛ ولكن البلدية ليست وحدها، وهناك مستويات مختلفة من الشراكة التي تدفع مبادرات البلديات والتعاون من أجل إدارة أفضل، بما في ذلك:
▶ مانكومونيدادس. وتلعب هذه المؤسسات دورا قيما في تنفيذ المشاريع، والإدارة مع الوكالات المتعاونة، واستمرار الجهود المبذولة في التغييرات الحكومية. وفي هندوراس، لم تستغل بعد إمكانياتها في توفير الخدمات والقدرة على الدعوة فيما بين البيئة المحلية والإقليمية والوطنية.
▶ رابطة بلديات هندوراس (أمهون). وبوصفها كيانا نقابيا للبلديات، فإن لديها الكثير من الإمكانيات في التنسيق بين المؤسسات والانتشار السياسي في التشريع، مما يسهم في تحقيق مصالح الاستدامة البلدية في موضوعات مثل:

• نقل الحكومات المحلية

• سياسة اللامركزية

• نشر وتبادل الخبرات

 

قانون الملكية

وتقدم هنا صكوكا تسهل شروط إدماج السجل العقاري للبلدية مع السجل الوطني للسجلات العقارية الذي أصبح مع معهد الملكية والمعهد الجغرافي الوطني معهد الملكية (إب).

النظام الوطني لإدارة الممتلكات (سيناب). وينظر في هذا النظام في قانون المنظمة الإقليمية، ولكن جزءا من عملية المنطوق لبرنامج إدارة الأراضي في هندوراس (باث)، إلى السنة شنومكس سيتم تنفيذها في أقسام شنومكس. والهدف من هذا البرنامج هو أن يكون نظاما مرجعيا يركز عمليات المعاملات في البلد المرتبط بالملكية؛ وهي تتألف من ثلاثة أنظمة رئيسية:
▶ بالتأكيد. النظام الموحد للسجلات، والتي
يدمج سجلات الملكية المختلفة، من بينها السجل العقاري والسجل العقاري.
• تستخرج البيانات الجغرافية من المعهد الوطني للإحصاء الزراعي، التي تقيد استخدام الأراضي أو تسيطر عليها أو احتلالها وترسلها إلى سوري بوصفها مؤثرات في قطع الأراضي المساحية.
▶ سينيت، النظام الوطني للمعلومات الإقليمية، الذي يسجل ونشر الخرائط العامة للإقليم.

المراكز المرتبطة بالسجل العقاري. هذا هو الاسم الذي تتلقاه البلديات كشركاء في السجل العقاري الوطني. لائحة السجل العقاري
يحدد قواعد التعاون التي يستفيدون منها، مثل:
▶ المسؤولية على البيانات
▶ الحقوق والأدوار في التفاعل مع سور
licensing ترخيص البرنامج
▶ أدلة الصلاحية الرسمية
▶ التوجهات والأساليب التي ينبغي تطبيقها
▶ التدريب الدوري للموارد البلدية
▶ التنسيق مع المشاريع التي تدير السجل العقاري في البلديات

 

قانون النظام الإقليمي

وهنا توجد شروط للبلدية والمؤسسات المختلفة في البلد لتعزيز التنمية المستدامة في إطار نهج إقليمي متكامل. ومن أجل ذلك، يخلق القانون حالات مختلفة يمكن أن تكون فيها الإدارة مترابطة، ومن بينها النظم الفرعية التابعة لجمعية سيناب، التي تقع تحت مسؤولية المديرية العامة للتخطيط الإقليمي ووزارة الداخلية والعدل.
على سبيل المثال:
▶ في سينيت، يمكن للبلدية كشريك نشط تحديث النظام ضمن اختصاصاتها، والحصول على طبقات مختلفة من المعلومات التي تشارك المؤسسات الأخرى من خلال هذا النظام.
▶ في رينوت، والبلدية لديها القدرة على تسجيل لوائحها، مثل محيط المناطق الحضرية، وتقسيم المناطق، والمناطق الإسقاط على الطرق، والأحواض الصغيرة التي تزود مجتمعاتهم، وما إلى ذلك. بحيث تنعكس هذه الأمور في مؤامرات السجل العقاري كقيود. وفي الوقت نفسه، يمكنك أن تعرف المناطق التي تقع في أراضيكم والتي تفرض قيودا أو مساهمات خاصة من مؤسسات أخرى، مثل خطط إدارة الغابات، وامتيازات التعدين، والمناطق المحمية، وما إلى ذلك.

كما يدمج القانون البلديات في لجان ومجالس مختلفة تتدخل في القرارات المحلية والإقليمية والوطنية مع تمثيل من أمهون. ومن بين هذه اللجان تبرز آثارها على الاستدامة التكنولوجية:

اللجنة المشتركة بين الوكالات المعنية بالهياكل الأساسية للبيانات المكانية (سيديس). وفي هذا الصدد، تمثل جمعية أمهون البلديات، ومع المؤسسات الأخرى، المعايير الدنيا وخصائص البنية التحتية للبيانات المكانية على المستوى الوطني. وفي إطار هذه اللجنة أيضا، يمكن تشجيع سياسات مثل استخدام أدوات الترخيص الحر التي تتوافق مع المعايير المعمول بها لإدارة البيانات المكانية والتي يمكن أن تسهل استدامة تكاليف البرامجيات التجارية.

وبإنشاء أمانة التخطيط، يكتسب عدد من هذه الصكوك شروطا أفضل للتنفيذ والملكية المحلية.

 

آثار الاستدامة في البيئة الدولية

 

وتعكس الفروع السابقة جوانب البيئة المحلية والوطنية التي يمكن التصدي لها في ظل استراتيجية عدوانية لصالح الاستدامة التقنية والتكنولوجية للمسح العقاري في هندوراس. وفي هذا القسم، يولى الاعتبار للسياق الدولي الذي لا توجد فيه قواعد مقبولة عموما، ولكن هناك وثيقة واحدة على الأقل ذات أهمية كبيرة تنظر فيها البلدان كمعيار للاتجاهات التي ينبغي أن تكون المسوح فيها أعد.
هذه الوثيقة هي "نموذج للالمساحية 2014" ينشأ في 1994 في إطار مبادرة الاتحاد الدولي للمساحين (FIG)، الأمر الذي أثار إلى عشرين سنة شأنها في ذلك شأن الأراضي في 2014 العام بناء على الاتجاهات التقنية والتكنولوجية والاقتصادية من العالم. إن سنومكس سنوات من نشره هو مناسبة لإجراء تحليل موجز للبيانات الستة التي أثارها.

 

بيان شنومكس. يعكس السجل العقاري القانون العام والخاص

وأفضل مثال هو سجل لوائح استخدام الأراضي (رينوت)، الأمر الذي يجعل قيود النظام العام معبرة في السجل العقاري. وهكذا، يكتسب مشتر الممتلكات ممتلكات، مع العلم أن لها آثارا مثل:
▶ تحت خط الجهد العالي الذي يقيد لكم لبناء المباني، هل يمكن أن يكون المحاصيل ولكن لا يمكنك تبخير استخدام طائرة صغيرة.
▶ في منطقة معلنة من مخاطر الفيضانات، حيث لا تصدر البلدية تصاريح البناء.
▶ في المنطقة العازلة أ
حيث لا تستطيع أن تفعل أي بناء، ولكنها يمكن أن تحصل على تعويضات اقتصادية لأنها تحارب الاحترار العالمي.

ويشير السجل المساحي "شنومكس" إلى الوضع القانوني الكامل للأراضي، بما في ذلك القانون العام والقيود.

وينص هذا الإعلان على أن القانون العام يجب أن ينعكس في السجل العقاري، مع الحفاظ على مبدأ الاستقلال القانوني، وهو ما يقابل المؤسسة التي تضع المعيار. البلديات، مع أو بدون RENOT يجب أن يتضمن في قاعدة المساحية الحقوق العامة على مثل حقوق الارتفاق الشوارع ومحيط الحضرية، وخطط الاستخدام، أحزمة نهر خرائط ذات طابع قانوني، وكل ما تراه ينبغي أن تعكس قيود أو إسنادات المباني. وسيسهل تنفيذ هذا البرنامج عملية هذه العملية.

 

بيان شنومكس. عدم الفصل بين الخرائط والسجلات

هذا الإطار هو مؤطر في ما
نظم المعلومات الجغرافية (جيس)، حيث يتم تضمين اللون، نوع الخط، المنطقة، الهندسة وغيرها من سمات المؤامرة في قاعدة بيانات.
لا الفصل بين الخرائط والسجلات.
ويترتب على هذا الاتجاه أن التدريب في المسائل الجيولوجية ينبغي أن يدرج في متطلبات تقنيي السجل العقاري في البلديات وفي الخطط التدريبية للمؤسسات المكرسة لتعزيز البلديات.

 

بيان شنومكس. استبدال رسم الخرائط عن طريق النمذجة

هذا هو واحد من التغييرات الأكثر تعقيدا التي سيتم تكييفها من قبل الفنيين التقليديين، بالنظر إلى أن النمذجة هو مصطلح صاغه اعتماد التكنولوجيات. والطريقة التقليدية للقيام بالمسح العقاري تنطوي على عملية خطية للحصول على البيانات في الميدان، وتفرغ في خرائط مفصلة يدويا وفنية؛ كانت البيانات المسجلة على بطاقات فهرسة البطاقات، في معظمها، رقمية لغرض طباعة النسخ وتوليد التقارير.
ونتيجة لذلك، فإن التحديث في الورقة له الأسبقية على الورقة الرقمية.

التفكير في النماذج يتطلب تغيير في العملية. في نماذج البيانات، البطاقات والخرائط هي أدوات فقط لالتقاط أو نشر المعلومات. فهي ليست غاية في حد ذاتها، لأنها مدخالت لتوليد تحاليل جديدة، وخرائط جديدة، وتحديث المعلومات الرقمية كأولوية.

وتشمل النمذجة بناء وتحديث المعلومات في بيئة خاضعة للرقابة، مع قواعد بيانات مختلفة تسمى المستودعات، حيث يدير المستخدمون الأدوار والحقوق، ومن المقرر إجراء معظم التحليلات لكي تقوم النظم بذلك. وقد أعطت بيئة الإنترنت درجة أكبر من التعقيد، لأن الخرائط لا تقدم، ولكن "خدمات البيانات" يتم تبادلها في إطار معايير النشر التي يمكن قراءتها من قبل مختلف ماركات البرامج.

وقد يبدو ذلك معقدا لأغراض عملية للبلدية، ولكن على مستوى الحاسوب تستطيع البرامج القيام بذلك؛ فإن التحدي يقع على المورد

عملية السجل العقاري التقليدية

 

Delinación

 

إنشاء الخرائط النهائية

 

الحفاظ على الخرائط
صيانة الرقمنة
من علامة التبويب

 

 

نموذج قابل للتطوير للمسح العقاري
البشرية التي يجب تنفيذها وتنفيذها وتحديثها في وتيرة التطور التكنولوجي. بالنسبة للعديد من البلديات ذات القيود، فإن العملية التقليدية مناسبة، طالما أنها تنتج جيدة

 

رسم الخرائط التقليدية هو شيء من الماضي، والنمذجة من الحاضر.
النتائج. ولكن يجب على المؤسسات المركزية أن تعمل بجد لإيجاد استراتيجيات للاستدامة لأن هذا الاتجاه لا رجعة فيه.

 

بيان شنومكس. تم استبدال السجل اليدوي اليدوي بالنموذج المكاني

هذا البيان مشابه للبيان السابق، على الرغم من أنه لا يركز فقط على التكنولوجيا، ولكن على أدوار المعنيين. وقد تم تحديد العديد من الطرق المساحية من خلال الظروف والأدوات القائمة. فإن استخدام برامج رسم الخرائط يسهل الحصول على البيانات في الميدان، والتي يمكن تفويضها لطرف ثالث، وليس بالضرورة موظف البلدية.

كانت الخرائط النهائية يعمل مرة واحدة حقيقية للفن حسب مستوى التنمية فيها، والآن الخرائط النماذج الناقصة للواقع، وتحديثها باستمرار، وفي كثير من الحالات حتى وصفوه خرائط بسبب التفاعل على جهاز الكمبيوتر لا يهم اسم تلقيت تلك الخريطة المطبوعة لتوسيع نطاقها.

 

 

 

 

 

 

 

 

وسيكون السجل اليدوي اليدوي شيئا من الماضي

هذا الاتجاه يبعث على القلق لأن المعتاد "ما الخريطة النظر عن طوبولوجيا" يجعل من ثراء قواعد مكتوبة تحت العمليات التقليدية فقدت ويسخر خبراء في مجال رسم الخرائط لأنهم لا يعرفون كيفية استخدام ARCVIEW.

المؤسسات لجعل دور المعايير مثل معهد الملكية (IP) واللجنة المشتركة بين الوكالات على البنية التحتية للبيانات المكانية (CIIDES) يجب أن تعمل جاهدة في كتيبات بناء والإجراءات والمعايير التي تناسب النماذج المكانية، ولكن هذا وإنقاذ الصرامة المنهجية.

 

بيان شنومكس. ويعمل القطاعان الخاص والعام معا

ولم يعد من الضروري أن يقوم موظف البلدية بجميع الأعمال. على سبيل المثال، قياس خاصية ل60 كيلومترات من بلدية حيث يجب على دافعي الضرائب دفع نفقات السفر للموظف، والقياس، الخريطة وليس هناك ما يضمن الكفاءة، لأنه لا يمكن مجاراتها، والتدابير فقط يجعل في التواريخ الخاصة.

ويمكن لفني محلي، بموجب رسوم تحددها البلدية ومعتمدة من الكومنولث، أن يبيع تلك الخدمة وأن يعين نسبة مئوية للبلدية

وسوف يتم تخصيص القطاع العقاري شنومكس بشكل كبير
في وقت الحصول على ختم إدارة السجل العقاري. وهو مجرد مثال على ما يحدث بالفعل، ولكن بدون تعريفات واضحة، وضمان جودة العمل، وكثيرا ما يكون ذلك بدون خريطة تصل إلى إدارة السجل العقاري.

ويتمثل التحدي في هذا الاتجاه في ضرورة بناء الإجراءات ويجب أن تكون هناك قدرة على اعتماد مقدمي الخدمات هؤلاء. يجب أن يعمل السجل العقاري الوطني و مانكومونيدادس على هذه المسألة، لأنه يمكن أن تساعد في حل مشكلة المعلومات التي عفا عليها الزمن.

 

بيان شنومكس. نسبة أفضل للتكلفة والفوائد

وحتى الآن، تجرى جميع المسوح المساحية تقريبا بأموال للتعاون الدولي. وعلى الرغم من أن جزءا كبيرا من المجموعة يأتي من السجل العقاري، فإن البلديات لا تخصص الأموال لإجراء الدراسات الاستقصائية الدورية والتحديثات.

بناء نماذج الإبداعية في
تلك التي يكون المسح المساحي مكتفية ذاتيا، ودمج مزايا الامتياز، وجمع العقارات، وبيع
وسينتقل السجل العقاري شنومكس إلى استرداد التكاليف
والخدمات، واقتصاد الحجم، والسجل الوطني والإدارات الأخرى في البلدية، وهذا هو، ليس فقط الأموال لمواصلة المسح، ولكن أيضا للحفاظ على تدريب الموارد البشرية في التحولات ومعدات الكمبيوتر.

 

إجراءات للترويج
استدامة السجل العقاري

 

ويتيح توافر القوانين والحالات الوطنية اتخاذ القرارات والإجراءات الواجب اتخاذها لتعزيز استدامة النظام الإقليمي، بما يتجاوز موضوع السجل العقاري. وفيما يلي بعض المهام التي يجب تنفيذها، وبعضها يجري الترويج له بالفعل، والبعض الآخر يمثل تحديات كبيرة؛ ويسهمان معا في تهيئة الظروف اللازمة للاستدامة التقنية والإدارية والتكنولوجية للمسح العقاري.
في سياق قانون البلديات

يجب على أمهون مواصلة تعزيز المبادرات التي تفيد استمرارية العمليات البلدية مثل:
▶ الوظيفة المدنية للمسؤول البلدي، الذي يحدد الحد الأدنى من الاختصاصات التي يجب أن يكون الفنيين العاملين في السجل العقاري، واستقرار وظائفهم، والقيود المفروضة على رؤساء البلديات من حيث إزالة الموظفين لأسباب سياسية.
▶ إنشاء معهد بلدية يمكن أن ينسق الجهود من أجل توفير فرص الحصول الرسمية على التدريب وإنشاء أدوات لاستخدام البلديات، بالتنسيق مع المؤسسات ذات الصلة مثل المحكمة العليا للحسابات ووزارة الداخلية والعدل (وهي الآن الأمانة العامة من الداخلية والسكان).
▶ تحديث قانون البلديات في مسائل الإدارة الإقليمية، دفاعا عن الحكم الذاتي، ولكن في انسجام مع قوانين أخرى مثل قانون الملكية، وقانون التنظيم الإقليمي، وقانون الغابات، والقانون المدني، وغيرها.
▶ تعزيز اللامركزية في الموارد والكفاءات من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، بما في ذلك الوحدات والرابطات والبلديات الإقليمية، ليس فقط في المجال الاقتصادي، بل يشمل الإقليم كجزء من الإدارة المتكاملة.

 

في سياق قانون الملكية

ويجب تعزيز السجل العقاري الوطني من حيث المرافق والمعدات والأفراد المدربين لتعزيز الاستدامة التقنية للمسح العقاري البلدي. أيضا من خلال الاندماج في اللجان المختلفة من قانون الأوامر الإقليمية، يمكن للمسح:
▶ الدعوة إلى تنظيم واستمرارية الأدلة والإجراءات والمعايير لإدارة البيانات المساحية، سارية المفعول مع الاتجاهات الدولية.
▶ التنسيق مع المؤسسات والجامعات لتوفير خدمات التدريب في المسائل الإدارية والقانونية والتكنولوجية المطبقة على السجل العقاري.
▶ تعزيز نموذج متعدد الأغراض للمسح العقاري يمكن تكييفه مع الظروف المختلفة لمراكز السجل العقاري المرتبطة (بما في ذلك البلديات)، مع الحد الأدنى من الخصائص لإدماجها في النظام الوطني.
▶ تحديث القدرات التنظيمية القائمة في المعهد الجغرافي الوطني لتنظيم المسائل المتعلقة برسم الخرائط في إطار المعهد الدولي للتنمية الزراعية الدولية ودون أدوار مزدوجة داخل المعهد.
▶ مشارکة واعتماد القطاع الخاص کمقدم للخدمات
موضوع الإدارة الإقليمية، بالإضافة إلى رابطة التجارة على مختلف مستويات البيئة الجيومسية.

 

في سياق قانون المنظمة الإقليمية

يجب أن يتم تشكيل سيناب في النظام الرسمي لنشر البيانات المكانية، والاستفادة من قدرات النظم الفرعية سور، سينيت و رينوت. وإشراك البلديات كضمانات لتحديثها وتطبيقها. وتحقيقا لهذه الغاية، يمكن تعزيز المبادرات في إطار خطة وطنية للأمر الإقليمي، مثل:
▶ وضع استراتيجية وطنية لإدماج مختلف الشركاء في برنامج سيناب (بما في ذلك البلديات و أمهون)، بموجب اتفاقات تعاون تتكيف مع نماذج الأعمال التي يفوز بها الجميع بتحديث وإدارة ونشر وبيع الخدمات.
▶ استخدام المصدر المفتوح (المصدر المفتوح) مع الدعم الوطني، كبديل
للحد من التكاليف والاستخدام غير المشروع للبرامج التجارية.
▶ تطبيق المعايير الدولية في بروتوكولات النشر من
سيناب للحفاظ على الوصول الكامل إلى البلديات، واستخدام هذه البرامج من التراخيص التجارية والمفتوحة. وهذا يقلل من التكاليف بسبب تحول البيانات بين أشكال مختلفة، ودمجها في السياق الدولي.
▶ استمرار لجان مثل سيديس لتعريف المعايير داخل
إطار عمل للتعاون بين المؤسسات.
▶ التنسيق مع الجهات الرسمية المسؤولة عن تحديث البيانات،
مما يقلل من ازدواجية المهام ويستفيد من العلاقة بين المؤسسات. وبهذه الطريقة يمكن أن يكون، على سبيل المثال، تحديث الصور الرقمية الدورية، مع الاستخدام المشترك والاستدامة.
▶ تعزيز المبادرات غير الهادفة للربح من أجل استدامة النظم والعمليات،
والحد من انتشار الزبائنية السياسية، وتقليل قدرة المشاريع والخسائر الناجمة عن التحولات الحكومية.
الفصل 4

 

 

خيارات لاختيار التكنولوجيا

 

 

 

فالظروف السياسية والإدارية للبلد لا تضمن تنفيذ العديد من النهج المذكورة أعلاه في الأجل القصير. ويبين هذا القسم الأشكال والمبادئ العملية التي يمكن للبلدية أن تعتمدها وفقا للجهود الوطنية، ولكن دون الاعتماد عليها. كما أنها تستهدف الفنيين الذين يهيمنون على الجانب التكنولوجي من السجل العقاري، العديد من المصطلحات في هذا الفصل هي من مجال المستخدمين المتخصصين؛ ومع ذلك، لتسهيل تطبيقه، وقد تم بوساطة بعض هذه المصطلحات للمستخدمين
غير متخصصة؛ وتفسر غيرها في المسرد.

 

 

التقنيات المطبقة على السجل العقاري

 

وتتكون عملية السجل العقاري من خمس مراحل على الأقل: من المسح الميداني إلى نشر النتائج. وباستثناء التكنولوجيات غير المرتبطة بالحواسيب (البوصلة وقياس الشريط)، يمكن تقسيم التكنولوجيات المتخصصة في مجال المساحية إلى فرق وبرامج.

الجدول شنومكس | التقنيات المستخدمة في العمليات المساحية

الأنشطة برامج الأجهزة (الأجهزة) (البرمجيات)

شنومكس المسح الميداني غس، إجمالي محطة، مسافة متر، بدا، كاميرا رقمية

 

شنومك الرقمنة من الخرائط محول الأرقام الجدول، الماسح الضوئي

لتحميل البيانات
(غس ومحطة إجمالية)

مثال: الفوجاوي

لبناء ناقلات الخرائط (كاد)

مثال: أوتوكاد
الأنشطة برامج الأجهزة (الأجهزة) (البرمجيات)

شنومك رقمية من الملفات المساحية

لإدارة قواعد البيانات

مثال: أسيس

شنومكس دمج الخرائط والبيانات

 

 

شنومك نشر النتائج طابعة، طابعة مسطحة (الراسمة)، اتصال بالإنترنت، اتصال الشبكة

شنومك صيانة صيانة معدات متساوية لرفع
بالنسبة لنظم المعلومات الجغرافية (جيس)

مثال: أرتجيس

لنشر خدمات الخرائط

مثال: أرتجيس سيرفر

لإدارة البيانات

مثال: المشروع الحكيم

اعتمادا على طلب البلدية، قد تكون هناك حاجة معدات أخرى، ولكن دائما لتحقيق نفس الأنشطة.

1. وبالنسبة للمسح الميداني، تجلب معظم الفرق برامجها الخاصة للاتصال بالحواسيب أو ببرامج رسم الخرائط؛ هذه المعدات تخدم على حد سواء لالتقاط البيانات الضخمة والتحديث على الطلب. ومن بين هذه البرامج: الفوجاوي، مكتب مخطط الجوال، مابسورس، وما إلى ذلك.

2. لبناء الخرائط، وعادة ما تستخدم برامج كاد، التي لديها ما يكفي من الأدوات لبناء ناقلات، مثل أوتوكاد و ميكروستاتيون. البرامج المتخصصة لنظام المعلومات الجغرافية لديها العديد من الأدوات لبناء البيانات، ولكنها ليست دائما عملية للبناء الشامل (الفنيين يفضلون برامج كاد). وهناك أيضا برامج لتحويل الخرائط الممسوحة ضوئيا إلى أشكال رقمية بطريقة شبه تلقائية، مثل تصميم أوتوديسك راستر و ميكروستاتيون ديكارت، والتي تحل أيضا محل استخدام جداول الرقمنة. وفي حالة الوثائق، تقدمت برامج مراقبة السجلات الرقمية كمدير ملفات.

3. وفيما يتعلق برقمنة السجلات المساحية، توجد عادة برامج تتكيف مع البيئة البلدية، مما يسهل دخول المعلومات وينفذ حسابات التقييم؛ وبالإضافة إلى ذلك، فإن لها وحدات مرتبطة بالإدارات مثل مراقبة الضرائب، والخزانة، والمحاسبة، والخدمات العامة، وما إلى ذلك. ومن بين هذه البرامج: سافت، سيمافي، سيغما، سيم؛ كل منهم الوفاء وظيفة إدارة المعلومات في قاعدة بيانات يمكن أن يكون الوصول، سكل أو الخلية.
4. لدمج البيانات من البطاقة مع الخرائط، وتستخدم برامج متخصصة في نظم المعلومات الجغرافية: أرتجيس، خريطة أوتوكاد، بنتلي الخريطة، نظم المعلومات الجغرافية المنوع، غسيغ، قيس، من بين أمور أخرى. بعض منهم إصدارات كاد مع قدرات رسم الخرائط، والذي يسمح لهم لتحقيق كل من وظائف. ولها عموما وظائف لدمج طبقات أخرى من المعلومات، وإنتاج منتجات جديدة تقوم على تحليل البيانات ومعالجة متخصصة للصور الساتلية، المعروفة باسم الاستشعار عن بعد.

5. لنشر النتائج، برامج كاد ونظم المعلومات الجغرافية لديها القدرة على توليد خرائط أو تقارير في طابعة أو الراسمة، فإنها يمكن أيضا تصدير الخرائط أو تقارير إلى تنسيقات الصور أو قوات الدفاع الشعبي. هناك تمديدات لبرامج نظم المعلومات الجغرافية التي تنشر هذه الوظيفة، مثل أرتجيس سيرفر و جيوب بابليشر و مابغويد و جيس المنوع و مابسيرفر وغيرها. إذا كانت البيانات المقدمة بهذه الطريقة تحترم المعايير، يمكن الوصول إلى هذه المعلومات باستخدام برامج كاد / جيس مختلفة في شبكة محلية أو عبر الإنترنت.

6. لتحديث البيانات بطريقة خاضعة للرقابة، هناك برامج تدير الحقوق للمستخدمين، بحيث يتم إجراء التغييرات من المعاملات، مما يحول دون تعديل خريطة من قبل مستخدم آخر أثناء
مراحل عملية المساحية

 

1. مسح في الحقل

 

 

2. رقمنة الخرائط

 

3. رقمنة رقائق

 

 

4. خرائط التكامل والبطاقات

 

 

5. نشر النتائج

 

 

6. صيانة تحت السيطرة
الصيانة. هذه يسهل إنشاء النسخ الاحتياطي وتخزين التغييرات التاريخية. البرامج التجارية لديها تطبيقات لهذه الأغراض، على سبيل المثال بنتلي بروجيكت وايس، أوتوديسك توبوباس، إسري أركسد.

أما بالنسبة للبلديات الصغيرة، فإن تنفيذ مراحل شنومكس و شنومكس يعتمد على ظروف الطلب والربط التي قد تكون لدى البلدية.

 

بدائل
البرمجيات المتاحة

 

وكما هو موضح في القسم السابق، هناك مجموعة واسعة من البرامج التي يمكن استخدامها في السجل العقاري؛ على أساس السعر، ويمكن تجميعها في:
▶ البرامج التجارية من العلامات التجارية المعترف بها
▶ البرامج التجارية منخفضة التكلفة
▶ برامج مفتوحة المصدر أو مفتوحة المصدر.

ولأغراض التوضيح، يمكن أن يساعد الجدول المقارن التالي على فهم مزاياه وعيوبه (الأسعار التقريبية لسنومكس العام).

الجدول شنومكس | مزايا وعيوب البرامج المستخدمة في إدارة المعلومات الإقليمية

البرامج التجارية من العلامة التجارية المعترف بها
- يتم التعرف على العلامة التجارية، وهناك المزيد من الفنيين الذين يعرفون البرنامج.

- من الأسهل العثور على التدريب أو الترويج له.

- هناك احتمال ضئيل بوقف البرنامج.

- هناك حلول للمراحل المختلفة لإدارة المساحية.

- عادة ما يكون لها تطور متسارع وتغييرات في الشكل.

 

 

 

 

- لا توجد حرية كاملة لإجراء تغييرات على تخصيص البرنامج.
- تميل الأسعار إلى أن تكون مرتفعة بالنسبة للقدرات الاقتصادية للبلديات الصغيرة.
على سبيل المثال:
- برامج كاد: أوس $ شنومكس
- برامج نظم المعلومات الجغرافية دون ملحقات: دولار أمريكي شنومكس
- برامج كاد مع قدرات نظم المعلومات الجغرافية:
دولار أمريكي 6,000
برامج تجارية منخفضة التكلفة
- أنها تتوافق مع جميع الوظائف تقريبا التي يحتاجها البرنامج العلامة التجارية.

- هناك تغييرات شكل أقل بين الإصدارات المختلفة.

- الأسعار قريبة
من٪ شنومك أقل من تكلفة البرامج
من العلامة التجارية المعترف بها. على سبيل المثال:

- برامج كاد: أوس $ شنومكس

- برامج نظم المعلومات الجغرافية دون ملحقات: دولار أمريكي شنومكس

- برامج كاد مع قدرات نظم المعلومات الجغرافية: ليس هناك العديد من الخيارات،
باستخدام أول اثنين سيكون أوس $ شنومكس
- أنها ليست معروفة جيدا، وبالتالي ليس هناك العديد من الفنيين أن السيطرة عليها.
- ليس من السهل العثور على أو تعزيز التدريب.
برامج الاستخدام المجاني
(المصدر المفتوح)
- بعض منهم قد نضجت وحقق الاعتراف. مثال: غراس، غسيغ، قيس.

- لم يكن لديك لدفع لاستخدامها، كل ما يتطور عليها مجانية للاستخدام.

- رمز متاح لإجراء تعديلات على الحاجة.

- هناك العديد من شبكات التعاون عبر الإنترنت حيث يمكنك العثور على الدعم.

- وتستكمل الأدوات المتاحة بين ناقلات (ناقلات) والصورة (النقطية) التخصص

- نطاق واسع جدا، وكثير منهم
يمكن وقفها أو دمجها مع مبادرات أخرى.
- تقييد برامج العلامات التجارية الوصول إلى أحدث الصيغ.
- الاستدامة على المدى الطويل ليست مضمونة لجميع البرامج القائمة.
البرامج التجارية من العلامة التجارية المعترف بها
- وبسبب استدامتها، فهي حل للمشاريع أو البرامج في الحكومة المركزية؛ ولكن ليس من الممكن لجميع البلديات الحصول عليها.
برامج تجارية منخفضة التكلفة
- فهي الحل قبل العلامة التجارية المعترف بها البرمجيات؛ على الرغم من أنها لا ينصح للمبادرات القطرية حيث يمكنك الاستثمار في التنمية على البرمجيات الحرة أو العلامة التجارية.
برامج الاستخدام المجاني
(المصدر المفتوح)
- إنها حل للبلديات، إذا تم استثمارها في التدريب وتوثيق الإجراءات.

الجدول شنومكس | برامج الاستخدام الموسعة التي يمكن استخدامها في إدارة
المعلومات الإقليمية

البرامج التجارية من العلامة التجارية المعترف بها
للاستخدام جيس + كاد أوتوديسك خريطة شنومكسد ميكروستاتيون / بنتلي الخريطة

لاستخدام نظم المعلومات الجغرافية أرتجيس جيوميديا ​​مابينفو كادكورب

ل كاد استخدام أوتوكاد ميكروستاتيون أرتشيكاد داتاكاد

لاستخدام ويب أوتوديسك مابغويد أرتجيس سيرفر جيويب الناشر
لاستخدام كاد
ألبلان أرتشيلين كادي سيكاس Form.Z

لاستخدام نظم المعلومات الجغرافية كارتالينس كارلسون نظم المعلومات الجغرافية تاتوكجيس
سيتال ترانسكاد
غي سمالورلد كاريز مابتيتيود مابسويت تنتميبس
برامج تجارية منخفضة التكلفة
ل كاد استخدام بتكاد بريسكاد بروجيكاد كاديان كادوبيا
شنومكم إنتليكاد

 

 

للاستخدام جيس المنوع جيس مخطط عالمي إدريسي

لاستخدام الويب
المنوع جيس النهائي
برامج الاستخدام المجاني
(المصدر المفتوح)
للاستخدام جيس (ناقلات)
gvSIG
قيس (كوانتوم جيس) جومب
كوسمو
لاستخدام نظم المعلومات الجغرافية (النقطية) سيكستانت
GRASS

 

 

 

 

 

لاستخدام الويب
MapServer
مابغويد المصدر المفتوح
GeoServer
لاستخدام كاد
كيوكاد
FreeCAD

 

 

لاستخدام نظم المعلومات الجغرافية
أوديج ساجا جيس
أدوات رسم الخرائط العامة
لوكالجيس إلويس جيوبيستا
وهناك أيضا برامج مجانية (مثل الربيع و سافجيس)، ولكن لا يوجد ضمان لاستدامتها؛ أنواع أخرى من التطبيقات هي إصدارات محدودة من البرامج التجارية مثل بنتليفيو، ترويفيو، أرككسلورر، مع هذه يمكنك عادة فقط عرض المعلومات. ومع ظهور الإنترنت، ظهرت بدائل جديدة للنشر والتصور عبر الويب، مثل غوغل إيرث، على الرغم من أن استخدامه لأغراض الدقة في العمل محدود أو وظائفه غير عملية

 

هل البرمجيات الحرة البديلة؟

 

البرامج التجارية مهمة لأنها تعطي استدامة السوق واتجاهات التنمية. في السنوات الأخيرة، تعاونت البرمجيات الحرة بحيث تلبي الاتجاهات الدولية المعايير. وفي المجال الجغرافي المكاني، نظمت هذه المبادئ في إطار مبادرة اتحاد نظم المعلومات الجغرافية المفتوحة. ونتيجة لذلك، فإن نشر مبادرات المصادر المفتوحة قد أحرز تقدما في الاحتياجات المختلفة لتكنولوجيا المعلومات، بقدر ما نفذت بعض البلدان الإسبانية سياسات جزئية أو كلية للهجرة، واستثمرت تكاليف الترخيص في تنظيم الخبرة والعمليات وتكييفها التطورات.

في حالة المسح العقاري، مزيج من الحلول يقدم نتائج أفضل من البرمجيات ذات العلامات التجارية، متجاوزا ذلك في العديد من الجوانب. المجموعات التالية هي تلك التي تقدم أفضل وجهات نظر الاستدامة:

غسيغ + سيكستانت. وهذه مبادرة إسبانية، يكمل كلا البرنامجين بعضها البعض؛ الأول مع الكثير من قدرات البناء كاد / جيس والثاني في معالجة الصور (الاستشعار عن بعد). وأكبر ميزة لهذا البديل هي اللغة والمعلومات المنهجية لأفضل الممارسات المنشورة على شبكة الإنترنت.

قيس + العشب. فهي تكمل بعضها البعض بطريقة مماثلة، فهي مبادرات الأنجلوسكسونية، مع قبول ليس فقط في البيئة الإنجليزية. في العديد من الجوانب لديهم نضج أكثر من البديل الأول. وعيب هذا الجمع هو التوثيق؛ على الرغم من وجود كتيبات، والدعم الرسمي باللغة الإنجليزية والعديد من وثائق التنمية لا تترجم إلى الإسبانية.

بوستغريزل + مابسيرفر. ويستخدم هذا المزيج على نطاق واسع لنشر البيانات على شبكة الإنترنت؛ الأول كمدير قاعدة بيانات، والثاني دعم النشر. بالإضافة إلى ذلك، لتسريع سرعة النشر،
أنها تستخدم المكتبات من مبادرات أخرى مثل بوستجيس، مابندر، أوبنلايرز و tilecaché، وبعضها يدفع.

في الختام، البرمجيات الحرة هي حل قابل للتطبيق في البلدية، طالما يتم النظر في بدائل لتحديث و / أو تدريب الموظفين واستمرارية العمليات. ويمكن اتخاذ إجراءات أساسية مثل وضع أدلة الإجراءات، وتنظيم الخبرة والقرارات الرامية إلى الحفاظ على الاتساق.

 

أمثلة على مزيج من التكنولوجيات

 

البرمجيات الحرة هي حل قابل للتطبيق في البلدية، طالما يتم النظر في بدائل لتحديث و / أو تدريب الموظفين واستمرارية العمليات. ويمكن اتخاذ إجراءات أساسية مثل وضع أدلة الإجراءات، وتنظيم الخبرة والقرارات الرامية إلى الحفاظ على الاتساق.

الجدول شنومكس | البرامج المتاحة لمراحل الإدارة في السجل العقاري

 

تطبيقات الكمبيوتر

 

إنشاءات
مراحل الإدارة في السجل العقاري

التكامل

 

منشور

 

إدارة
تجاري
قاعدة بيانات كاد
نظم المعلومات الجغرافية
شبكة
ذو شاهد

أوتوديسك أوتوكاد خريطة سكل سيرفر أوتوكاد خريطة

مابغويد توبوباس

بنتلي بنتلي كاداستر أوراكل بنتلي
مسح

GeoWeb
Publisher

مشروع الحكمة

إسري أوتوكاد خادم سكل أرتجيس جيس سيرفر أركسد

البرمجيات التجارية منخفضة التكلفة

مشعب
بريسكاد بريسكاد

تطبيقات الكمبيوتر
حر

ملقم SQL
اكسبريس المنوع المنوع المنوع

غسيغ +
سيكستانت غسيغ بوستجرسغل

قيس +

غسيغ + سيكستانت

مابسرفر + بندر

مابسيرفر +

بوستغريزل + بوستجيس

بوستغريزل +
غراس بوستغريزل قيس + العشب
بندر
PostGIS
مخطط شنومك | طرق لدمج مراحل الإدارة الجمع بين أدوات للاستخدام التجاري ومجانا.

 

أوتوكادلت / بنتلي بويرماب
(أوس $ شنومكس) + أركفيو (أوس $ شنومكس) + أركباد (أوس $ شنومكس)

إجمالي دولار أمريكي شنومكس

أركسد (أوس $ شنومكس) + أرسيديتور (أوس $ شنومكس)
+ محلل المكاني
(دولار أمريكي 1,500)

إجمالي دولار أمريكي شنومكس

 

+ جيسرفر
(دولار أمريكي 35,000)

إجمالي دولار أمريكي شنومكس

 

إنتليكاد (دولار أمريكي شنومكس)

+ المنوع الشخصي (أوس $ شنومكس) + أدوات الأعمال (أوس $ شنومكس)

إجمالي دولار أمريكي شنومكس
المنوع المؤسسة
(دولار أمريكي 475)

+ سكل سيرفر إكسبريس
(دولار أمريكي 0)

إجمالي دولار أمريكي شنومكس

إمس وقت التشغيل (دولار أمريكي شنومكس)

+ مجموعة عمل سكل
(دولار أمريكي 2,300)

إجمالي دولار أمريكي شنومكس

 

 

غسيغ (دولار أمريكي شنومكس)
+ سيكستانت (أوس $ شنومكس) مجموع دولار أمريكي شنومكس
كيو
+ بوستجيس المجموع دولار أمريكي شنومكس
MapServer

+ الطبقات المفتوحة

إجمالي دولار أمريكي شنومكس

 

إيتابا شنومكس

الاستخدام الأساسي (البناء والصيانة غير التجارية)

إيتابا شنومكس

الاستخدام الوسيط (التحليل والتحكم في الإدارة)

إيتابا شنومكس

استخدام متقدم (النشر و الصرف)

 

يظهر مخطط شنومك مجموعة البرامج المعروضة في جدول شنومكس، في المراحل الثلاث للإدارة. ولا تشير المبالغ إلا إلى تقريب في استخدام التراخيص للبرامج، وهي لا تشمل التكاليف ذات الصلة الناتجة عن اقتناء المعدات أو تطوير الحاسوب أو التدريب.

وتظهر الطرق الأفقية استخدام نفس المستوى من الأدوات، سواء كانت تجارية أو منخفضة التكلفة أو مجانية للاستخدام.

ويظهر المسار المائل باللون الأخضر مزيجا يمكن فيه تطبيق أدوات تجارية لبناء البيانات وتكلفة منخفضة للتحليل ومجانية للاستخدام للنشر.

 

قاموس مصطلحات

 

 

مساح أراضي
المهنة أو المهنة التي تنسب إلى أولئك الذين يؤدون المسح المساحي في المناطق الريفية أو الزراعية.

 

نظام ArcGIS
برنامج شركة إسري، المتخصصة في إدارة نظم المعلومات الجغرافية. أنه يحتوي على جداول وحدات مختلفة: أركفيو، أرسديتور و أرسينفو، جميع العلامات التجارية المسجلة إسري.

 

ARCVIEW
راجع أرتجيس.

 

أوتوكاد
برنامج الشركة أوتوديسك، المتخصصة في تصميم بمساعدة أجهزة الكمبيوتر. وهي علامة تجارية مسجلة ل أوتوديسك.

 

البنك الدولي
المؤسسة الدولية للتمويل الحكومي.

 

CAD
اختصار للكلمات في الإنجليزية الحاسوب تصميم أسيستانس، والتي تعني باللغة الإسبانية تصميم بمساعدة الكمبيوتر.
رسم الخرائط
الانضباط الذي يدمج العلم الذي هو المسؤول عن الدراسة وإعداد الخرائط.

 

شنومكس السجل العقاري
دراسة قدمها فيغ السنة شنومكس الذي يعكس سبعة اتجاهات كيف يجب أن يكون السجل العقاري في سنومكس العام.

 

CIIDES
اللجنة المشتركة بين الوكالات للبنى التحتية للبيانات المكانية، المحددة في قانون المنظمة الإقليمية لهندوراس، وتنسقها أمانة الداخلية والسكان (وزارة الداخلية والعدل سابقا).

 

CRA
المجلس البيئي الإقليمي، وهو اتحاد تابع لإدارة سانتا باربرا، يضم بلديات ترينيداد وتشيندا وبيتوا وسان لويس وكونسيبسيون ديل نورت وسان ماركوس.

 

تاريخ
مرجع تقريب كروي من الأرض المستخدمة لخرائط المشروع في إطار نظام الإحداثيات.
ESRI
الشركة المصنعة لبرامج التطبيقات الجيوماتيك، بما في ذلك أركفيو، أرسيمز، أرسينفو، أركباد الخ

 

FIG
الاتحاد الدولي للهندسة الجيومترية، وهي مؤسسة تجمع مختلف الكيانات العامة والخاصة والمهنية في لجان مختلفة لدراسة الاستدامة التقنية لعلوم الإدارة الإقليمية.

 

الجيوماتكس
يتم تطبيقه على العلوم المخصصة لدراسة الأرض من خلال إجراءات الكمبيوتر.

 

الهندسه
ويطبق هذا المصطلح على المهن المختلفة الموجهة إلى القياس والنمذجة المكانية للأرض، مثل الجغرافيين، والمخططيين، ورسامي الخرائط، ومسح الأراضي، وما إلى ذلك.

 

المراجع الجغرافية
قانون إسقاط صورة أو خريطة على نظام الإحداثيات.

 

GvSIG
برنامج لاستخدام نظم المعلومات الجغرافية للترخيص المجاني، التي يروج لها من قبل فالنسيا، إسبانيا.

 

معهد الملكية
الهيئة اللامركزية التابعة لوزارة الرئاسة التي ينتمي إليها السجل الوطني للسجلات والمعهد الجغرافي الوطني وسجل الأراضي.
GIS مشعب
برنامج استخدام نظم المعلومات الجغرافية المملوكة من قبل الشركة سدا.

 

MicroStation و
برنامج يملكه بنتلي سيستمز، المتخصصة في تصميم بمساعدة الكمبيوتر.

 

تصميم
المصطلح المطبق على علم تمثيل أشياء الواقع في العمليات الحاسوبية المرتبطة بالبيانات والبرامج (البرمجيات) والإجراءات والمعدات (الأجهزة).

 

متعددة الأغراض
للاستخدام في أغراض أو أغراض كثيرة.

 

الجغرافيا الجدد
المصطلح المطبق على البعد الذي وصلت إليه الجغرافيا مع تنفيذ السلف الحاسوبية.

 

فتح اتحاد جيس (أوغ)
أو في G هو كونسور تيوم، مؤسسة دولية تملي على الموافقة على المعايير في الجيوماتيكا.

 

المصدر المفتوح
المدة المطبقة على البرامج التي يكون ترخيصها مجانيا.

 

الأورثوفوتوغرافية
إم أغ في شكل خاص وشكل جغرافي.
orthophotomap
وهذا ما يسمى أورثوفوتو التي يتم قطعها إلى حجم خريطة رباعي من نطاق معين، مثل شنومكس: شنومك أو
1: 1,000.

 

مشروع تمليك الأراضي الذي نفذه السجل العقاري الوطني والوكالة الوطنية للإحصاء، بتمويل من المعونة، للمسح العقاري وتمليك الأراضي الإجيدية والوطنية للعديد من إدارات هندوراس.

 

النقطية
المصطلح المطبق على الصور في شكل رقمي.

 

السجل الوطني للوائح
التخطيط الإقليمي (رينوت)
وهو سجل رسمي لمديرية إدارة الأراضي في وزارة الداخلية والسكان (وزارة الداخلية والعدل في هندوراس سابقا).

 

الأمانة التقنية للتخطيط والتعاون الخارجي لجمهورية هندوراس (سيبلان)
الأمانة التي أنشئت من شنومكس، في إطار خطة الأمة.

 

نظام المعلومات الوطني
الإقليمية (سينيت)
تتكون من سجل البيانات الإقليمية الذي تديره مديرية التخطيط الإقليمي بوزارة الداخلية والعدل.

 

منصة
يتم تطبيقه على النظام الذي يسمح لتشغيل برامج مختلفة في جهاز كمبيوتر،
أنظمة التشغيل المعروفة هي
ويندوز، لينكس، ماكنتوش.

 

تطبيقات الكمبيوتر
البرنامج الذي يعمل على نظام تشغيل لغرض معين، مثل أوتوكاد و إكسيل و ورد و أوراكل وما إلى ذلك.

 

SQL
موحدة ومعيار إدارة البيانات والخدمات الاستشارية.

 

مساح أراضي
المهنية مخصصة لقياس الأجسام الإقليمية من خلال إجراءات دقيقة.

 

طوبولوجيا
ويطبق هذا المصطلح على إدارة ناقلات الكائنات الواقعية ضمن حيز من العمل المكاني مع معايير الانسجام والانسجام والحي والدقة والاستمرارية المحددة.

 

مثمن
المهنية مكرسة لتقييم المباني والمباني أو أعمال البنية التحتية.

 

خدمات الويب
ويسمى هذا المصطلح بروتوكولا لنقل البيانات عبر الإنترنت أو الإنترانت عن طريق فصل العمليات إلى إجراءات روتينية صغيرة تسمح بتحسين أداء المعدات وموافقة العديد من المستخدمين.

 

 

اختصار

 

 

رابطة أمهون لبلديات هندوراس

سيديس اللجنة المشتركة بين الوكالات المعنية بالهياكل الأساسية للبيانات المكانية

المجلس البيئي الإقليمي كرا.

فيغ الاتحاد الدولي للهندسة الجيومترية

مؤسسة فوندمون للتنمية البلدية

نظام تحديد المواقع العالمي لتحديد المواقع، اختصار في اللغة الإنجليزية

المعهد الوطني للإحصاء

الملكية الفكرية معهد

أوغ المفتوحة اتحاد جيس

باث برنامج إدارة الأراضي في هندوراس

بت تمليك الأراضي المشروع

سيبلان الأمانة الفنية للتخطيط والتعاون الخارجي

وزارة الداخلية والعدل (وزارة الداخلية الآن
عدد السكان

سور النظام الموحد للسجلات

 

ترك تعليق

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها ب *

العودة إلى الزر العلوي